中新社西安8月3日電 (張一辰)化學需氧量和氨氮排污權交易活動3日在西安舉行，至此，陜西成為中國內地首個將“二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮”四項污染指標全部納入交易範疇的省份。有關人士稱，該舉措標誌著環境資源價格體系在中國逐步完善。

　　排污權又名排放權，是指排放者(或企業)在環境保護監督管理部門分配的額度內，並在確保不損害其他公眾環境權益的前提下，依法向環境排放污染物的權利。

　　在經過多年小範圍的排污權交易試點後，自2007年起，上海、北京、天津、山西、江蘇、湖北、湖南等地相繼建立排污權交易所，一套覆蓋中國內地的排污權交易體系正在逐步建立，並以此應對環境的污染。

　　以往中國對環境的治理主要依靠行政手段、而非市場措施，在取得了一定成效的同時，其環境監管部門缺乏足夠的人力或法律權限，也使得環保工作隱憂仍存。

　　中國官方希望，通過對排污權的有償使用及交易使減排同利潤相挂鉤，從而讓企業更有效地增加對法規的遵守，並從另一方面，倒逼高耗能、高排放企業退出市場，擴展環境容量，挖潛增效，保證經濟社會發展與環境保護協調發展。

　　陜西省環保廳副廳長王新榮在競買現場表示，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮的有償使用及交易，對促進産業結構調整優化經濟方式轉變起到重要影響。自2010年起，陜西共成交二氧化硫排污權指標1.8萬餘噸、氮氧化物3400余噸，總成交額突破1億元人民幣。

　　陜西作為中國水資源緊缺省份之一，人均水資源佔有量只佔全國水平的54%，而“母親河”渭河干流重度污染，從西安至渭南共6個斷面均為劣Ⅴ類水質，佔渭河干流斷面總數的46.2%。

　　陜西省財政廳副廳長韓中林認為，環境資源有償使用改革是中國經濟體制改革的深層次問題，也是相對滯後的環節，在廉價與無償使用環境資源的情況下，企業缺乏環保方面的壓力與動力，因此應當充分發揮市場在環境資源保護中的作用。

　　另悉，本次競買交易共有9家企業參與，交易採用電子競價的方式進行，交易結果按“價格優先、時間優先”的原則確定。最終，共成交化學需氧量與氨氮排污指標26.2萬公斤，成交額614萬元。(完)