合肥市地稅局近日發佈《關於加強我市建築安裝業個人所得稅徵收管理有關問題的公告》，從10月1日開始，合肥市包括建築、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業在內的建築安裝業的農民工也需要繳納個稅了。（8月2日中國經濟網）

　　按理，收入達到了繳納個稅的水平，就應當按時足額繳納。這既是法律的規定，也是公民的義務，農民工也不例外。

　　但是，只從法律層面看問題，而不考慮現實情況，可能也未必説得通，徵得合理，徵得讓人心服口服。

　　眾所週知，農民工是社會的弱勢群體之一，雖然單純從從收入水平來，一些農民工的收入也達到了繳納個人所得稅的水平，符合繳納個人所得稅的條件。但是，如果從整體環境來看，可能徵收的依據並不充足，徵收的條件也不太符合。尤其在操作上，可能還會出現不公平、不公正、不合理的現象。

　　首先，農民工的收入與企業員工的收入在口徑上並不太一致。從目前農民工的就業情況來看，絕大多數都是從事建築、安裝等領域，他們的收入，完全是工資性收入，並不包括養老保險、醫療保險、其他社會保障等，縱然一些建築企業為農民工繳納相關的社會保險費、醫療保險費，也是標準很低、數額很小的，將他們的“實際收入”作為納稅的依據，是不科學的，也是不合理的。

　　第二，農民工享受的社會公共福利遠低於其他社會階層。眾所週知，生活在城市的農民工，在子女就醫、就學、就業等方面，都與城市居民有著極大的差距。即便能夠在城市就醫、就學、就業，其付出也要比城市居民高得多。這也意味著，他們的收入水平與支出負擔是不對稱的，按照他們取得的收入繳納個人個人所得稅，很難體現公平性。同時，一旦農民工出現身體傷害和生命安全時，其能夠獲得的補償標準，與城市職工也有相當的差距。那麼，憑什麼按照同樣的標準繳納個人所得稅呢？

　　第三，農民工的生産環境、生活條件等也與其他行業員工有著很大的差距。對生活在城市的農民工來説，絕大多數都生産環境比較惡劣、生活條件比較艱苦，而且需要租房。如果單純地看他們的收入，而不看他們的生産環境、生活條件、支出水平，而按收入徵收個人所得稅，也是不合理的。更重要的，農民工往往是沒有休息天、工作時間也是遠遠超過城市工人的，他們所獲得的收入，按總額算，能夠達到計稅標準，按勞動時間計算，則有可能遠低於計稅標準，又當如何處理呢？

　　第四，農民工收入被拖欠的現象比較嚴重。對城市職工來説，拖欠現象雖然也有，但由於政府處理的力度很大，拖欠現象並不嚴重。相反，農民工收入拖欠現象就比較嚴重了，如果只看他們拿到手的收入，並對這部分收入徵稅，而不關心他們拿不到手的收入，是否合理，值得考慮。

　　在對高收入階層、高收入人群尚沒有能夠做好個人所得稅徵繳工作的情況下，卻把手伸進農民的口袋，實事求是地講，有點偏早，也有點殘忍。縱然法律層面上的理由再充足，條件再符合，也與現實有點格格不入，既不合情，也不合理。更何況，單純依據收入來徵稅，並不完全符合法律條款。希望有關地區、有關方面慎重考慮，而不要傷害農民工的感情。要知道，“招工難”已成為越來越突出的問題，如果農民工的感情被傷害了，“招工難”的矛盾也可能會更突出。