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對外勞務合作部際協調機制將建立

發佈時間:2012年07月31日 07:36 | 進入復興論壇 | 來源:國際商報 | 手機看視頻


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  本報訊實習記者韓筱報道7月30日,商務部部長陳德銘在貫徹落實《對外勞務合作管理條例》(以下簡稱《條例》)電視電話會議中指出,我國對外勞務合作將由此進入有法可依的良性發展軌道,要以《條例》出臺為契機,繼續深化對外勞務合作管理體制改革。商務部將會同有關部門根據《條例》和改革需要,建立全國對外勞務合作部際協調機制。

  將於2012年8月1日起正式實施的《條例》是我國對外勞務合作領域的首部專門法規,標誌著對外勞務合作管理體制改革取得了階段性的成果,具有里程碑意義。

  陳德銘在談到以《條例》出臺為契機,繼續深化對外勞務合作管理體制改革時,表示商務部將會同有關部門根據《條例》和改革需要,建立全國對外勞務合作部際協調機制,加強組織領導,同時抓緊完善《條例》和改革的各項配套措施,開展《條例》專題培訓和宣傳等工作。各級地方人民政府應領會《條例》精神,依據《條例》建立本地區的對外勞務合作工作機制,有針對性地出臺或完善符合本地區實際的對外勞務合作管理辦法,加大《條例》的宣傳貫徹力度,特別是要結合《條例》出臺,在本地區集中開展清理整頓外派勞務市場秩序的行動,營造良好的市場環境。

  陳德銘表示,隨著“走出去”規模的擴大,我國在境外的各類投資和合作人員不斷增加,根據商務部的統計,截至目前,我國已向160多個國家和地區累計派出各類勞務人員約609萬人次。對外勞務合作對帶動就業、促進經濟社會發展、增加國民收入、促進雙邊友好交流發揮了積極作用。《條例》正是在總結了長期以來我國對外勞務合作管理實踐的基礎上結合新形勢下改革發展的需要制定出臺的。

  《條例》主要內容包括:一是按照“屬地管理、權責一致”的原則,明確了“對外勞務合作由縣級以上地方人民政府負責全過程監管以及各部門協調配合”的管理框架;二是嚴格經營資格管理,提高了對外勞務合作企業的註冊資本要求和繳納對外勞務合作風險防範備用金的標準;三是按照“誰派出,誰負責”的原則,明確外派企業和勞務人員的權利義務,規範經營行為;四是嚴厲打擊非法外派,維護正常市場秩序;五是加強政府服務和管理。

  本次全國電視電話會議由商務部、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、公安部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、工商總局和國務院法制辦等部門召開。相關部門領導從不同角度對《條例》進行了解讀。

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