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作為中國對外勞務合作領域的第一部專門法規,《對外勞務合作管理條例》將於8月1日起正式實施,這將推動中國對外勞務合作進入良性發展軌道。
條例主要內容包括:一是按照“屬地管理、權責一致”的原則,明確了“對外勞務合作由縣級以上地方人民政府負責全過程監管以及各部門協調配合”的管理架構;二是嚴格經營資格管理,提高了對外勞務合作企業的註冊資本要求和繳納對外勞務合作風險防範備用金的標準,並授權省級地方商務主管部門或設區的市級商務主管部門負責審批;三是按照“誰派出,誰負責”的原則,明確外派企業和勞務人員的權利義務,規範經營行為;四是嚴厲打擊非法外派,維護正常的市場秩序;五是加強政府服務和管理。
商務部部長陳德銘30日在由商務部等部門召開的貫徹落實條例全國電視電話會上表示,相關部門要以條例出臺為契機,繼續深化對外勞務合作管理體制改革。商務部將會同有關部門根據條例和改革需要,建立全國對外勞務合作部際協調機制,同時抓緊完善各項配套措施。
隨著中國“走出去”規模的擴大,中國在境外的各類投資合作人員不斷增加。截至目前,中國已累計派出各類勞務人員609萬人次,遍及全球160多個國家和地區。據不完全統計,在外勞務人員每年匯回或帶回的外匯收入超過40億美元,400多萬人的家庭經濟狀況因此得到改善。中國對外勞務合作總體發展良好的同時,也存在著境外突發事件增多等問題。