本報綜合消息溫州動車事故後一度放緩的鐵路建設將再次“提速”。國務院近日正式印發《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》（下稱《規劃》）強調到2015年，鐵路運營里程將增加到12萬公里左右，其中快速鐵路4萬公里以上。

　　與2008年調整的《中長期鐵路網規劃》相比，鐵路12萬公里運營里程任務被“提速”5年。此外，鐵道部此前提出的快速鐵路建設目標是4.5萬公里，此次《規劃》中僅降低5000公里，記者採訪的專家稱這是國家從整體上肯定了鐵道部的規劃目標。

　　來自各方的報告均認為鐵路建設將加快恢復，投資進度也會相應加快，同時指出未來幾年，我國高速鐵路建設將維持大規模投入。前日，一位不願透露姓名的專家表示，“十一五”時期開建項目太多，鐵道部已負重不堪，就鐵道部目前的財務狀況來看，再掀建設熱難度很大。

　　該專家認為，此次《規劃》雖對建設速度和數量都提出了要求，但是更重結構建設，在煤運和西部發展等方面提出了新的要求，有利於目前鐵路的結構調整。

　　為適應城市群發展需要，《規劃》提出以軌道交通和高速鐵路為骨幹，建設城際快速網絡。具體包括，貫通北京至哈爾濱（大連）、北京至上海、上海至深圳、北京至深圳及青島至太原、徐州至蘭州、上海至成都、上海至昆明等“四縱四橫”客運專線，建設相關輔助線、延伸線和聯絡線。強化區際幹線，新線建設與既有線改造相結合，擴大快速鐵路客運服務覆蓋範圍。

　　在資金壓力的倒逼下，為引進民資，鐵道部早前已出臺“新十四條”和將招標全放地方等政策。這一系列動作在民資進入鐵路建設中尚未有明顯跡象，但相關設備産業已出現反彈和回升。此次《規劃》對城際鐵路和軌道交通的重視，更讓不少民間投資商信心大增，鐵路放歸地方就意味著他們有了自己的舞臺。

　　聲音

　　改革已進入“深水區”

　　■中國人民大學經濟學院副院長劉瑞表示：

　　目前改革進入深水區，確實有很多隱蔽的利益關係糾葛，例如依靠壟斷經營的國企可能對於民企進入就有抵觸等，對此關鍵要看政府是否有承諾要繼續推進改革，至於時間表，因涉及政府要換屆可能還難以確定。目前從企穩經濟、放開民間投資的角度來看，先做一些容易的，看得見摸得著的行業有利於推進改革。

　　民企如何借力政策做強做優？

　　■經濟學家辜勝阻表示：

　　後危機時代，民營企業要實施企業戰略轉型來迎接機遇和挑戰。民營企業要認識到轉型升級是尊重國際規律、順應經濟發展趨勢的必然選擇，轉型升級已經成為我國企業發展的重大趨勢。

　　■華東師範大學國際金融研究所所長黃澤民教授認為：

　　對民企來説，要注意到現在的發展環境與30多年前是不一樣的，那時辦企業可能靠吃苦就能辦起來，但現在不行了，現在需要有很多的創新。

　　在尊重市場經濟規律的基礎上，重視技術和管理人才的培養，持續地進行管理和技術的創新，與其盲目做大做強不如精中取勝，精中取勝才是民營企業長久立足的的根本。