睛川

　　萬木時評

　　信息化典範城市在政務微博上再出新舉，微行政格局呼之欲出。

　　近日，南海傳出政務微博改革信號：將其龐大的政務微博群進行功能細化，劃分為“雙塔”結構，即劃分為“南海微力”和“南海發佈”兩大主體政務微博，其中，“南海微力”將主打網絡問政與微施政，包括政務微博督查落實；“南海發佈”則專司信息發佈，包括常規信息發佈，公共危機事件滾動發佈，以及對外傳播南海城市品牌形象。

　　上述舉措，是政務微博對行政體制改革的一個呼應，是通過政務微博改革倒逼行政體制改革。

　　去年是政務微博元年，而南海在這方面的嘗試，可謂領政務微博風氣之先。其不僅開通了近600個政務微博，形成集群效應，更是在國內最早開闢政務微博廣場，形成“微博廣場政治”之風。

　　但政務微博群建立之後，一系列問題逐漸凸顯。比如，在龐大的微博群開通之後，信息紊雜，市民接受不易；另外，民眾在微博上發出的訴求如何落實，也有待強有力的制度推動。

　　要破解這些問題，無疑要對龐大的政務微博群進行改造。其核心，一方面是保障政府與民眾信息通達度，另一方面，則是讓微博這一用戶龐大的信息技術渠道，成為政務服務的新平臺。

　　實際上，自從微博盛行之後，信息量在互聯網上更以幾何級數增加，無數的自媒體相互聯結，形成了龐大的輿論市場，而在這信息爆炸的時代，如何有效發佈信息，讓信息與民眾互通，必須仔細考量。

　　以前，南海政務微博的官微，既承擔信息發佈，打造品牌形象的功能，又要承擔應對民眾訴求的功能，發佈的信息龐雜，承載功能沒有進一步細分。現在，功能細分之後，一方面有助於進一步深化民眾對南海政務微博群的印象，讓信息有效達到率更高，方便民眾挑選對自己有用的信息，有利於提升南海政務微博的品牌識別度。

　　更值得期待的是，南海此次通過政務微博改革，倒逼行政體制改革。這在南海政務“微施政”上體現尤其明顯。當民眾在微博上發出訴求，如何實現更快地回饋和落實，實際上考驗着官方行政流程效率以及多部門協同合作的能力。

　　南海區長鄭燦儒在點評南海的行政體制改革時説，“要從以政府為中心轉變為以市民需求為中心”。在筆者看來，從基層治理的角度來看，這正是此次政務微博改革的關鍵所在。政府行政姿態從“高高在上”，轉變為以民眾需求至上，這才是“自我革命”，也才能革除詬病已久的“政府病”，形成真正的高效政府和人民政府。

　　當然，這種改革，關鍵之處還在於落實。此前，南海專門設立了“政務微博督查”，督辦民眾投訴事項，但畢竟“勢單力薄”，人手有限。接下來，南海應當出臺相應的政務微博管理制度，從信息如何發佈，到應當在何時限內必須反饋落實民眾需求，都應有所規定；此外，更應制定較完善的獎懲考評制度，以制度來保證政務微博高效運行，結出善果。

　　作者係媒體從業者