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極端天氣免費通行不妨制度化

發佈時間:2012年07月24日 10:30 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  暴雨襲京,網友質疑機場高速收費站不顧排隊車輛熄火的危險,照舊收費不合情理。昨日,首發集團服務熱線稱,暫未有在特殊天氣取消收費的管理辦法。一名不願透露姓名的車主告訴記者,前晚9時許,他駕車到首都機場高速收費處,看見前面排著五六輛車等待繳費,“當時收費處積水有半個車輪那麼深。”車主很擔心車子突然熄火。(7月23日《新京報》)

  北京在這次公共危機應對上,可圈可點。先是啟動了今年首個二級應急響應,連續發出五個預警;機場則表示將最大限度減少航班延誤;地鐵方面,機場線延長運營1小時;防汛方面,千人出動搶排積水;交管方面,7000名交警全員上路,有一位派出所所長在救人時不幸身亡,以身殉職的還有房山區韓村河鎮副鎮長高大輝和密雲縣大城子鎮鎮長李建民。

  還有,暴雨後,當有網友在網上反映涉水熄火車輛被貼罰單後,相關官員看到後立即向市領導反映了這一情況,常務副市長吉林表示,在遭遇突發災害的情況下,對熄火車輛貼罰單是不對的,所貼罰單作廢,並責成交管局處理此事,這樣的體諒和互動值得激賞。

  可北京這場有氣象記錄以來最大的暴雨,還是澆出了這座城市從硬體到軟體的不少“軟肋”,無論如何是無法回避的。雨下得這麼大,水都淹到半個輪胎了,排成長龍的車隨時有熄火的危險,可機場高速仍在“一絲不茍”地收費。網友們紛紛表示,機場高速收費“缺乏人性管理”,“為什麼不能靈活處理?”對此,首發集團服務熱線工作人員卻解釋説,對於類似前日的極端天氣,收費處未接到暫停收費的通知,不會停止收費。

  儘管我們不能把板子全部打向管理者,更不能指望收費運營企業學“雷峰”,但我覺得,現在,正值國家節假日高速公路免費通行的政策制訂實施方案階段,國家層面不妨考慮將極端性天氣納入其中,像強降雨、強颱風、泥石流等極端惡劣天氣下,不妨也像節假日高速公路免費一樣,讓車輛快速通過,以最大限度地減少人員和車輛財産損失。

  當然,要想架構這項公共政策,需要打磨制度文本。譬如,免費期間放行所導致的通行費損失,如何進行補償,如果沒有合理的補償辦法,收費站難免會明裏暗裏來消解國家政策。還有,國家制定免費放行的政策,是對收費公路經營管理的一種行政干預,不僅需要法律的明確授權,而且這種管理模式調整也需要加以明確和規範。

  鋻於此,應儘快組織相關人員制定《高速公路免費通行法》,明確免費通行的相關規定,以及監管問責機制。比如,凡遇到極端天氣,以及高速公路收費站前排隊超過200米時,收費公路應停止收費,這不僅能提高通行效率,減少不必要的損失,也能體現國家在公共政策上的人文關懷。(吳睿鶇)

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