有報道稱，從去年11月份以來，江蘇僅無錫市就破獲非法集資案件100余起，抓獲犯罪嫌疑人113名，為受害群眾挽回經濟損失近1億元。江蘇等中小企業集中地也成為非法集資的高發地區，如何避免企業非法集資，保證民眾投資利益，成了江蘇企業發展任務的重中之重，這也是影響江蘇企業發展的主要障礙。

　　非法集資是指單位或個人未經中國人民銀行批准，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債券憑證的方式向社會公眾募集資金，並承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。從江蘇無錫破獲的案件中，企業非法集資主要有四大類：用註冊的公司掩蓋，以民間種植、礦山開採、生態養殖等名義吸引受害人投資；以發展會員、商家聯盟為名吸收公眾存款；以委託理財為名，承諾高回報；以提供免費諮詢、體檢、開講座、開展觀光旅遊等為誘餌。

　　江蘇省無錫市警方介紹説，受害者多為中老年人，且多為本地人，他們拿出的多是養老錢。此類案件的涉案總金額很大，有幾個案件高達數千萬元，最少的也有幾十萬元。從受害人的主要人群，也看出了非法集資的一些伎倆，承諾的高回報總是非法集資得以實現的不二法門，總會有一些人為著虛幻的誘餌上當，拿著幾十萬，甚至幾千萬的資金交到非法集資者的手中。

　　在眾多案例中，購買原始股是典型案件。江蘇省無錫市新區長江大廈內的某商貿公司負責人羅某，以香港某公司即將在美國納斯達克上市併發行原始股為由，以上市後4至10倍的高額回報率為誘餌，向市民出售原始股。他向投資者介紹，該公司最遲在2012年6月在美國納斯達克上市5000萬股，原始股是1美元/股，同時該公司邀請了香港另外一家公司進行“擔保”，如果發生上市失敗或停止上市，另一家公司將回購所持有效股權。公司還承諾自收購之日到上市期間，凡持有公司股權的投資者均享受公司每年20%的投資補助。

　　從上述的案例中我們發現，其實民眾有稍微的辨別能力，就能避免進入非法集資者的圈套，企業經營的陽光化，或是民眾能主動地去了解所要投資的公司，當然，這個了解是全方位的，企業能不能經營陽光化，也是考察的一個方面，特別江蘇這個中小企業和民營企業集中的地區，政府部門的監管力度自然也是不可或缺的力量，畢竟企業陽光化經營，特別是集資的陽光化，僅憑企業自身自覺，還很難辦到，政府力度的加大，以及正確措施的實施，對企業發展方向加以引導，是避免企業非法集資的一個關鍵。如果沒有非法集資的企業，也就不再有非法集資的受害者。

　　江蘇的民眾需要一個陽光化的投資，而江蘇的企業則需要一個陽光化的經營，政府在其中的作用就非常明顯，而且是責無旁貸。我們期待的是一個共贏，特別是江蘇這個中小企業集中的地方，中小企業融資問題的解決，直接關係到中小企業本身的發展，這又直接關係到江蘇本地經濟的發展。