東方網7月22日消息：7月20日，南京兩起渣土車肇事案分別一審開庭。在事故中遇難的夏蕓和潘文哲，再也無法知曉南京7月1日起施行了“渣土車新政”，更加看不到新政實施的效果如何。渣土車瘋狂闖禍的勢頭能因為新政戛然而止嗎？事實再次給出血的答案。7月18日清晨，送奶工尹清梅被一輛牌號蘇AX2790的渣土車撞後身亡。

　　新政有限起效

　　作為新政之中的重要條款，南京要求“渣土運輸車輛須由引導車、安全員引導，按照規定時間、規定路線、規定速度行駛，不得單車運行”。

　　記者本週連續多日傍晚時分，在南京新莊立交附近觀察由此進城的渣土車，輕易可見列隊而行的渣土車隊和引導車輛，車隊遇到紅綠燈變換也不再加足馬力搶行。16日晚高峰時段，記者在玄武大道由東向西快進入主城區前，還看到多輛渣土車停靠路邊，以等待後面的車輛跟上。

　　依新政規定，渣土車違反上述條款造成不良社會影響，駕駛員和企業都有面臨半年禁運乃至列入“黑名單”、終身封殺的處罰。

　　高壓之下，來自南京市城管局固體廢棄物管理處的信息顯示，渣土車違規現象在新政之後有所下降。據稱，7月1日至12日晚，當地聯合執法人員夜查渣土車861輛次，共查扣渣土車安全證26個，通行證19個，準運證7個，處罰29起，扣車9輛。該處相關負責人表示，這比新政前明顯減少了，且違規嚴重程度也有降低，多是證照不符等輕微違規行為。

　　仍有“頂風作案”

　　孰料新政剛施行，仍不乏“頂風作案”者。7月1日當天，就有14輛渣土車被處罰停發準運證7天，其中12輛超速渣土車被交管部門扣證7天。

　　而壞事也來得太快。7月18日清晨5時左右，騎電動車的送奶工尹清梅在南京光華路的一條斑馬線前被渣土車撞上，經搶救無效死亡。南京城管和交管部門針對這起南京渣土車新政後“第一案”的調查發現，肇事車未領取渣土準運證和通行證，出事時狀態為“黑渣土車”，事發時在無引導車和安全員引導的情況下違規單車運輸渣土。

　　教訓慘痛。一方面，受害者家庭由此破碎；另一方面，肇事渣土車所在的南京三順建設有限公司被清出南京渣土市場，企業及法人代表被列入黑名單，肇事司機終身不得在南京從事渣土運輸。

　　有分析人士指出，這起個案偶然中存在一定必然性，原因是新政難以治本，違規營運者禁而不止。記者調查發現，南京城東的一個工地上渣土車在白天禁運時段依然車來車往，裝一輛走一輛，並未編組也未見引導車，車速同樣超過限定的30碼。

　　南京“7.18”渣土車肇事案當天上午11時許，記者在主城區古平崗交叉路口也見到兩輛無引導的渣土車駛過；當晚10點左右，記者在江寧區實拍渣土車上路情況，一輛渣土車在誠信大道為躲避闖紅燈被抓拍，竟逆向行駛到對面車道繞過停車線，另有包括蘇AX2770在內的3輛渣土車在天印大道以超過70碼的速度行駛。

　　渣土車治理難在何處？人民網江蘇視窗將繼續關注。