基層建設的科學發展，離不開領導機關的科學指導。從一定意義上説，機關工作指導的水平，決定著基層建設的質量。

　　這些年，各級領導機關遵循基層建設的特點規律，在指導服務基層上做了大量卓有成效的工作。但形勢在不斷變化、實踐在不斷發展，抓建基層的理念、方法、作風等也應與時俱進。特別是當前，基層建設遇到許多新情況新問題，迫切需要進一步解放思想、更新觀念，開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路，以新的視角審視新情況，以創新精神解決新問題，拿出切實管用的對策和辦法。在這種情況下，實施強有力的組織領導和科學的工作指導顯得尤為重要。

　　科學指導首先是依法指導。隨著部隊信息化建設加速推進，遂行重大任務越來越頻繁，裝備更新加快、操作難度加大，組織協調複雜性明顯增加，這就需要我們更加強化依法治軍、從嚴治軍意識，更加自覺地依據法規制度指導和開展各項工作。對基層建設的各類法規，既要下功夫搞好集中培訓，更要抓好經常性學習，切實使各級各類人員熟悉應知必備的法規知識，把基層有關規章制度搞得清清楚楚，把本職崗位要求弄得明明白白。《綱要》是抓建基層的“基本法”，必須引導部隊把落實《綱要》當日子過，切實做到領導機關按《綱要》實施指導，基層單位按《綱要》加強建設，廣大官兵按《綱要》爭先創優。

　　任何事物的發展，都是繼承與創新相統一的過程。在抓基層上，我軍有許多行之有效的好做法好經驗，現在仍然管用，應當始終堅持。但基層建設是一個動態發展的過程，新情況新問題會隨著形勢變化發展不斷出現。比如，如何更好地發揮網絡在教育、訓練、管理、保障等方面的作用，如何引導官兵搞好自我教育和管理，如何在“動”“散”條件下抓好經常性基礎性工作落實，如何加強分類指導和具體指導、形成機關抓基層的合力等等，都需要積極探索創新。既重繼承又講創新，既研究哪些需要變又研究哪些不能變，抓工作搞建設才能保持正確方向、充滿生機活力。

　　領導機關指導服務基層，需要撲下身子抓，也要做好樣子帶。要把抓基層與抓自身很好地統一起來，做到抓基層首先強自身、樹形象。要牢固樹立基層至上、士兵第一的思想，堅持求真務實、真抓實幹，講實情、出實招、辦實事、求實效，把對上負責與對下負責統一起來。要採取切實的措施，有效防範上層活動多、接待應酬多、插手基層敏感事務、搞“倒服務”等常見病、多發病，自覺還權于基層、還時于基層、還人于基層，努力減輕基層負擔、減輕官兵壓力。當前尤其要紮實抓好“講政治、顧大局、守紀律”學習教育活動，進一步解決好領導機關存在的突出問題，真正以良好的形象感召官兵、帶動部隊。

　　(來源:解放軍報)