新疆日報訊（記者麗月報道）“目前從總體來看，新疆生態環境和環境保護工作整體推進，成效顯著，但同時仍存在一些亟待解決的問題。新疆環境資源開發利用頂層設計還不夠完備，生態功能區劃、資源開發和工業發展等規劃相對滯後，各地準入門檻高低不等，限制紅線參差不齊，高耗能、高排放、高污染項目佈局無章可循，隨意性還比較大。新疆應切實加快對跨越式發展的頂層系統設計，抓住機遇，全力做好新疆生態環境保護工作。”7月20日，新疆維吾爾自治區環保廳黨組書記孫昌華在接受記者專訪時説。

　　孫昌華説，目前，伊犁哈薩克自治州的一些重大項目及企業佈局不合理反映出區域發展缺乏宏觀設計，主體功能區劃、生態功能區劃、産業佈局規劃滯後，開發建設仍處於無序狀態；昌吉回族自治州煤炭資源開發整合力量不夠，亂採亂挖亂堆現象普遍，煤化工佈局混亂，違法違規問題嚴重，新建項目未嚴格執行環保要求，老賬未還，又欠新賬；烏魯木齊市米東區引進項目門檻低，把關不嚴，小化工、小煉油等嚴重污染企業無序落地，違法問題屢禁不止，對環境的污染和破壞嚴重；阿勒泰地區引水工程和補水工程未同步實施，致使部分河段生態環境退化；南疆一些重金屬企業缺乏統一規劃和佈局，採選無序現象嚴重，對水源地和下游群眾飲用水水源安全造成威脅。

　　孫昌華認為，目前各地加快發展的積極性空前高漲，求發展、盼富裕心情急迫，環境保護中出現的矛盾和存在的問題既有客觀因素，也有主觀原因，我區一些地州市、縣市和企業沒有真正樹立起科學發展觀，對環境保護的重視程度還不夠，不能正確處理跨越式發展和環境保護的辯證關係，自覺不自覺地把跨越式發展與可持續發展對立起來，只顧眼前，不顧長遠。有些人還錯誤理解中央差別化産業政策，以為差別化政策可以不依法依規、不按程序辦事，可以降低門檻，盲目引進項目，未經審批就開工建設。

　　對此，孫昌華建議，自治區應組織一次乃至幾次各級黨政和企業主要領導參加的新疆生態文明建設與環境保護的大學習、大討論，進一步轉變觀念，統一思想，真正牢固樹立科學發展觀。切實加快對跨越式發展的頂層系統設計，明確優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發區域，堅持規劃先行，加快完成自治區及各地主體功能區劃、生態功能區劃、工業佈局規劃、各類産業行業規劃和園區規劃，明確産業佈局、各種資源開發建設準入條件、污染排放、生態環境的紅線等，規範資源開發和項目引進行為。切實加大環保把關力度，對生態環境敏感地區實行最嚴格的保護措施。認真實施各級黨政和領導幹部的環保績效考核，將環境保護作為政績考核主要內容和選拔任用、表彰獎勵的重要依據。