[視頻]溫家寶主持召開國務院常務會議

發佈時間:2010年06月12日 19:53 | 進入復興論壇 | 來源:cntv.cn

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專題:領導人日誌

進入[新聞聯播]>>

  

    中國網絡電視臺消息(新聞聯播):

    本台消息:國務院總理溫家寶今天主持召開國務院常務會議,審議並原則通過《全國主體功能區規劃》,決定取消和下放184項行政審批項目。

    會議指出,根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力,統籌謀劃未來人口分佈、經濟佈局、國土利用和城鎮化格局,確定不同區域主體功能,並據此明確開發方向和政策,推進形成主體功能區,是黨中央、國務院作出的重要戰略部署,是深入貫徹落實科學發展觀的重大戰略舉措。編制實施全國主體功能區規劃,必須樹立新的開發理念,把以人為本、提高全體人民生活質量、增強可持續發展能力作為基本原則,堅持優化結構、保護自然、集約開發、協調開發、陸海統籌,科學開發國土空間,構建城市化戰略格局、農業發展戰略格局和生態安全戰略格局。力爭通過10年左右的努力,實現空間開發格局清晰、空間結構優化、空間利用效率提高、基本公共服務差距縮小、可持續發展能力增強的目標。

    會議審議通過的《規劃》在國家層面將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域,並明確了各自的範圍、發展目標、發展方向和開發原則。國家優化開發的城市化地區要率先加快轉變經濟發展方式,著力提升經濟增長質量和效益,提高自主創新能力,提升參與全球分工與競爭的層次,發揮帶動全國經濟社會發展的龍頭作用;國家重點開發的城市化地區要增強産業和要素集聚能力,加快推進城鎮化和新型工業化,逐步建成區域協調發展的重要支撐點和全國經濟增長的重要增長極;東北平原、黃淮海平原、長江流域等農業主産區要嚴格保護耕地,穩定糧食生産,保障農産品供給,努力建成社會主義新農村建設示範區;青藏高原生態屏障、黃土高原-雲貴高原生態屏障、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶和大江大河重要水系等生態系統、關係全國或較大範圍區域生態安全的國家限制開發的生態地區,要保護和修復生態環境,提高生態産品供給能力,建設全國重要的生態功能區和人與自然和諧相處的示範區;國家級自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園和世界文化自然遺産等1300多處國家禁止開發的生態地區,要依法實施強制性保護,嚴禁各類開發活動,引導人口逐步有序轉移,實現污染物零排放。

    會議要求,各地區、各有關部門要嚴格落實責任,結合“十二五”規劃編制工作,抓緊制定完善法規政策和績效評價考核辦法,處理好主體功能區與區域發展總體戰略、政府與市場之間的關係。

    會議指出,深化行政審批制度改革,對於加快轉變政府職能,建設服務型政府,預防腐敗,具有重要意義。2001年以來,國務院已先後四批取消和調整行政審批項目。為進一步減少和規範行政審批,會議決定,在此基礎上再取消和下放184項行政審批項目,其中取消行政審批項目113項,下放行政審批項目71項。會議要求,各地區、各部門要加強監督檢查,切實抓好落實,完善行政審批實施配套制度,促進行政審批權力規範運行。下一步,要繼續深化審批制度改革,按照應減必減、該放就放的原則,進一步取消和下放行政審批項目,研究清理規範非行政許可審批項目。

    會議討論並原則通過《中華人民共和國非物質文化遺産法(草案)》。草案明確了非物質文化遺産的範圍,規定了非物質文化遺産的調查認定、代表性項目名錄製定、傳承與傳播等保存、保護制度。會議決定,該草案經進一步修改後,由國務院提請全國人大常委會審議。

責編:劉一

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