中新社上海7月20日電 (記者陳靜)上海市民政局局長馬伊裏20日表示，“十二五”期間，上海將探索試點“全生態”養老示範基地建設，構建新型社會養老服務體系，並對“全人群”的養老需求進行制度化安排。

　　據了解，“全生態”養老社區將提供完善的無障礙設施，集家庭、機構、市場、社會等各類服務於一體。“全生態”養老社區的選址盡可能環境優美並適合老年人長期居住，且交通便利，適合對外交流；同時還能滿足老年人多樣化物質和精神需求。

　　上海市政府新聞辦公室20日舉行“和諧發展看申城”民政專題新聞發佈會。馬伊裏表示，上海是中國第一個人口老齡化城市，也是迄今為止中國老齡化程度最高的特大城市，老年人口比例始終高於中國平均水平8到10個百分點。馬伊裏稱，上海進入老齡化社會早，且速度快，程度高；老年人不僅數量龐大，且少子化、純老(空巢)化問題凸顯。據統計，截止2011年底，上海戶籍60歲及以上老年人口347.76萬，佔總人口近1/4；80歲及以上高齡老年人口數佔60歲及以上老年人口近兩成。

　　這位民政局長表示，“十二五”期間，上海進入人口老齡化加速發展期，老年人口總量將急劇增加。據預測，到2015年末，戶籍60歲及以上老年人口將超過430萬，比例接近30%；戶籍80歲及以上高齡人口將達到70萬。

　　她表示，上海連續多年著力構建和人口老齡化進程相適應的養老服務模式，已初步構建起可滿足老年人基本服務需求，社區居家養老服務和機構養老服務相銜接的養老服務體系。“十一五”期間，社區居家養老服務人數以平均每年4萬名左右的速度遞增。到2011年底，社區居家養老惠及超過26萬居家老年人。

　　據了解，上海探索的“全生態”養老社區，既不同於傳統養老院，也不同於面向高端人群的房地産開發。據稱，這是一個按照節能、環保、低碳和無障礙、無污染、高科技的要求，為老年人營造的人與自然、人與自身多元共生的社會生態，分年齡和服務層次，保障終老的養老生活支持系統。

　　馬伊裏還表示，上海將著力加強老年人社區照護，發展包括社區型養老院、社區助餐點等在內的多樣化社區養老服務設施。此外，社區居家養老服務覆蓋面將進一步擴大，人數將達30萬。(完)