東方網7月20日消息：今年1至6月辦理養犬登記證9465張，同比《上海市養犬管理條例》實施前，辦證數量大幅上升；犬類咬傷人數9376人，同比出現下降；捕捉收容流浪無主犬只共計1147條，同比增加近6％……《條例》實施一年多來，閔行區養犬人文明養犬行為進一步養成，相關管理水平逐步提升。昨天下午，市人大常委會部分組成人員赴該區視察本市養犬管理工作，並召開專項監督調研座談會，聽取相關政府部門貫徹實施條例情況的彙報。市人大常委會主任劉雲耕出席並講話。

　　會上，閔行區公安分局、閔行區農委、閔行區政府介紹了該區重視養犬管理條例的實施，在推進“一門式”服務、農村犬無償免疫登記等方面的做法。據介紹，自去年5月15日《上海市養犬管理條例》實施以來，閔行區創新工作方法，在全市首創了犬類免疫、辦證“一門式”工作模式，使養犬戶在一個地方就能辦妥犬只辦證、免疫登記等全部手續。目前分局共接到群眾來信舉報22起，來電舉報500余起，全部都得到及時查處並回復。針對農村地區因養犬辦證費用“不降反升”導致犬只辦證及免疫率呈下降趨勢的問題，農村地區犬類管理費將暫停收取。

　　但目前養犬管理工作仍存在不少問題，也引起了與會的常委會組成人員和人大代表的關注和憂慮:養犬管理條例的一些規定至今尚未得到很好執行:如全市還有浦東、黃浦、徐匯、長寧、靜安、松江等6個區未成立養犬管理協調機構；“一門式”服務目前也僅在閔行區得到落實；對無證養犬等違法行為的處罰全市至今僅有一起……此前已參加監督調研的市人大代表楊全心、史秋琴、陳強努、丁偉等認為，要推動解決這些難點問題，需要相關職能部門加強責任意識，認真、嚴肅執行《條例》規定，真正做到有法必依，執法必嚴，落實對無證養犬行為的處罰和對流浪犬的收容管理，提升有證養犬人文明素質和城市文明、社會管理水平。

　　劉雲耕説，《上海市養犬管理條例》實施一年多來，在市和區縣的共同努力下，本市養犬管理工作取得了積極成效。但條例實施還不夠平衡，一些規定還未得到很好執行。要進一步充分認清推進條例實施，對回應代表和群眾關切、加強和創新社會管理、推進城市文明建設的重要意義，堅持不懈地推進條例實施，切實使全市的犬只免疫和養犬登記率有新的提高。

　　劉雲耕強調，要積極有效破解執法難題，針對養犬管理“發現難、取證難、處罰難”的特點，抓緊形成部門工作合力，抓住典型違法案例推進執法，推動形成人人敬畏法律、自覺守法的良好氛圍。要善於發揮社區社會組織的作用，持續加強法規的宣傳教育，不斷增強市民文明養犬的意識，促進本市養犬管理工作和城市文明水平再上新臺階。

　　市人大常委會副主任王培生、吳漢民參加視察。市人大各專門委員會、市政府相關部門負責人以及閔行區人大、區政府有關領導等參加。