近日，《湖北省綜合防災減災“十二五”規劃》發佈。這是省政府出臺的第一個以綜合防災減災為對象編制的省級專項規劃，是指導防災減災領域發展以及審批、核準重大項目，優先安排政府投資和財政支出預算，制定防災減災領域相關政策的重要依據。省民政廳有關人士對此進行了解讀。

　　強化協作，加強基層能力建設

　　著眼全省防災減災全局，重點加強多災種綜合、跨區域合作、各部門協作的能力建設，並注意體現對地方防災減災工作的指導和地方政府的參與，加強與中央和地方防災減災工作聯動與協調。

　　堅持從自然災害多發頻發、基礎脆弱的實際出發，注重加強城鄉基層防災減災能力建設。提出健全城鄉基層防災減災體制機制，完善街道（鄉鎮）、社區（村）自然災害應急預案，加強基層災害預警信息發佈能力建設，加大應急避難場所建設力度，提高城鄉基層防災減災能力。

　　明確任務，完善防災減災機制

　　從加強監測預警和信息管理能力、自然災害風險評估能力、自然災害工程防禦能力、自然災害應急救助能力、城鄉基層防災減災能力、防災減災科技支撐能力、防災減災社會動員能力、防災減災專業人才隊伍建設、防災減災宣傳教育能力建設等九個方面，提出了“十二五”期間需要完成的主要任務。

　　首次對防災減災決策和運行機製作出了明確表述和規定，提出進一步強化各級政府在防災減災工作中的主導作用，建立防災減災工作績效評估、考核和責任追究制度；強化省減災委員會的綜合協調職能，完善部門協同、上下聯動、社會參與、分工合作的防災減災決策和運行機制。

　　以人為本，強化科技支撐應用

　　將防災減災納入各地經濟和社會發展規劃和本級財政預算，將減輕災害風險作為發展戰略列入政府工作的優先事項，建立完善防災減災宣傳教育和培訓體系，提高公眾防災減災意識和自救互救技能，最大限度地保障公眾的生命安全和健康。

　　進一步強化防災減災科技支撐，加強自然災害監測預警體系建設，建立全省自然災害應急救助指揮系統，建立衛星減災應用技術示範工程，加強對防災減災的科學研究與技術創新，促進科技成果在防災減災領域的應用，提高科技 減災 水平。