當市民納稅對涉稅財物價格有異議時,可免費進行價格鑒定,以減少稅收徵納雙方糾紛。17日,記者從青島市物價局獲悉,《青島市涉稅財物價格認定辦法》(以下簡稱《辦法》)近日出臺,將於8月1日起施行。

　　青島市物價局一位工作人員説,市場行情瞬息萬變,價格政策經常調整,當市民對涉稅財物價格有異議時,稅務機關需要通過專業的第三方介入,對涉稅財物進行專業的價格鑒定,以減少稅收徵納雙方糾紛,增強稅收徵管的科學性。

　　《辦法》中所稱涉稅財物價格認定,是指價格主管部門承擔涉稅財物價格認定工作的機構(以下簡稱價格認定機構),對稅務機關(含其他依法徵稅機關)在徵稅過程中涉及的動産、不動産、無形資産和有償服務等出現的價格不明、價格有爭議的情況進行計稅價格認定的行為。物價部門將與國稅、地稅、財政、海關等部門一同執行此《辦法》中的相關規定。

　　該工作人員稱,《辦法》的出臺也關係到市民的切身利益。如市民進行二手房交易時,稅務部門會向賣方徵收交易所産生的差價獲得收益的一部分作為稅收,而實際的二手房買賣中,賣房者會把徵收的這一部分稅收加到買房身上,增加交易成本,以更高的房價賣給賣方。在這時,買方的利益將會受到損失,因此在徵收二手房交易稅的時候,稅務部門可以委託相關機構對房子做出合理的價格評估,從而可以保障買房者利益不受損失。

　　根據《辦法》,價格認定機構從事涉稅財物價格認定工作不得收取任何費用,所需工作經費納入同級財政預算。

　　《辦法》規定,房地産、土地、構築物等不動産價格認定應當根據其個性特徵綜合考慮環境、配套設施、交通方便程度、使用年限等因素,按照基準日市場平均價格水平進行認定。設備、車船、大型機械等動産價格認定應當根據其綜合成新率使用更新重置成本法並結合市場比較法進行認定。其他一般涉稅財物價格認定可以參照《山東省價格鑒證操作規範》執行。

　　而特殊涉稅財物價格認定應當遵守以下規定:對形態已經嚴重損毀或者滅失的涉稅財物,可以根據稅務機關提供的證據資料,比照價格認定基準日同類實物形態財物的價格水平進行價格認定；一般文物、郵票、書畫和金銀、珠寶及其製品等,應當經有關專業部門或者專家作出技術、質量鑒定後,根據其提供的資料進行價格認定；專利權、商標權、著作權、股權、專有技術等無形資産價格認定主要採用收益法。

　　稅務機關對涉稅財物價格認定結論有異議的,可要求原價格認定機構進行一次重新認定或者補充認定；對區(市)價格認定機構作出的重新認定、補充認定結論仍有異議的,可以要求市價格認定機構復核裁定。需要重新認定、補充認定或者復核裁定的,價格認定機構應當自受理之日起7個工作日內作出認定或者裁定結論。涉稅財物價格認定或者裁定結論經稅務機關認可後,應當作為計稅或者確定抵稅財物價格的依據。(記者邱曉宇)