旅團“一線指揮部”、黨支部“一線戰鬥堡壘”、基層幹部骨幹“一線帶兵人”，處於抓建基層的關鍵層次。胡主席多次強調，要把旅團一線指揮部搞堅強，把基層黨支部搞堅強，把黨員隊伍、幹部隊伍、士官隊伍搞堅強。這“三個搞堅強”，抓住了基層工作的本質和要害，揭示了基層建設的基本規律。進一步做好抓建基層工作，實現基層全面進步和官兵全面發展，必須認真貫徹落實胡主席這一重要指示，下更大功夫抓好“三個一線”建設、發揮“三個一線”作用。

　　艦艇支隊、航空兵師和旅、團級單位領導機關是機關的基層、基層的機關，擔負著對基層實施面對面領導的重要職責。軍委、總部的決策指示能不能在基層得以有效落實，很重要的取決於“一線指揮部”的工作和力度。這就要求旅團一級要不斷改進工作作風和方法，提高指導和服務基層的實際能力，切實做好關閘分流工作，解決好具體矛盾問題，促進各項工作在末端落實。師級以上領導機關要重視為旅團還權、減壓、解難，保證他們有能力、有精力、有條件抓好工作落實。隨著體制編制調整改革，營一級的地位作用更加突出，要注重加強營級黨委班子建設，使營一級成為堅強的“前沿指揮所”。

　　基層黨支部是基層單位統一領導和團結的核心。歷史和現實反復告訴我們，連隊建設要進步，關鍵在於黨支部。做好抓建基層工作，重點是抓好建好黨支部，不斷強化黨支部的思想政治領導功能，黨管黨員、黨管幹部的功能，發現和解決自身問題的功能，依靠組織作決策抓落實的功能。現在基層幹部來源多樣，有的“一入伍就當幹部，入黨不久就當書記”，這種情況下更要紮實抓好書記隊伍培訓，提高他們統班子、帶隊伍、抓工作、管部隊的能力。團支部和軍人委員會是基層黨支部的“左右手”，要切實建好並善於用好這兩個群眾組織，切實增強以黨支部為核心的基層組織的整體功能。要重視搞好對隊、站、室、所、庫等基層單位黨支部的普遍幫建，特別是對相對後進的黨支部要落實幫建責任制，努力提高基層黨支部建設的整體水平。

　　“一線帶兵人”隊伍在建連育人中有著不可替代的重要作用。大學生幹部成為基層幹部隊伍的主體是歷史的選擇、時代的進步，各級要充分認識和發揮大學生幹部的優勢和長處，滿腔熱情地搞好對他們的傳幫帶，想方設法幫助他們豐富建連經驗、提高帶兵能力。班長骨幹是“軍中之母”，必須建立健全思想、心理、法律、安全、技術等骨幹網絡，切實發揮好各類骨幹在抓末端落實上的重要作用。士官在多數基層單位已佔兵員總數一半以上，許多重要技術崗位都由士官擔任。各級特別是旅團和基層單位要紮實做好對廣大士官的教育管理和培養提高工作，真正把這支隊伍建設成為平時工作的“標桿”、遂行任務的“尖兵”。