羊城晚報訊記者黃宙輝報道：一直困擾廣東民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”有望被徹底打破。16日，廣東省發改委聯合省教育廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、衛生廳等召開新聞發佈會，推出第一批共44項重大建設項目面向民間投資公開招標，總投資額高達2353億元。

　　7個鐵路項目包括廣佛城軌

　　省政府副秘書長、省發展改革委主任李春洪稱，民間投資相關行業像玻璃門一樣，“看得見卻進不去”；像彈簧門一樣，民資進去了，又被彈了出來。為打破這兩個“門”，省政府將在交通、能源、城建等涉及公共資源開發利用的領域，推出一批鼓勵民間投資參與建設運營的具體項目。

　　16日，首批推出的省市面向民間投資招標重點項目共44項，總投資2353億元。其中交通項目11項，投資1280億元；城建項目10項，投資129億元；社會事業項目4項，投資68億元；産業園區基礎設施項目11項，投資636億元；休閒旅遊項目8項，投資240億元。這些項目將實行競爭性配置，通過公開招標等方式選擇項目投資主體和經營主體，鼓勵民間資本採取獨資、控股、參股或者以BT、BOT、PPP等方式參與投資建設運營。

　　記者留意到，鐵路領域這次有7個鐵路項目，包括廣佛環線城際軌道(佛山西站至廣州南站段)等向民資開放。

　　第二批招標項目8月公佈

　　此外，8月底前還要公佈第二批招標項目並召開項目推介會，向廣大民企、民間資本推介廣東省面向民間投資招標的項目，今年底前要完成項目的招投標活動。

　　企業投資改革方案正在報批

　　要打破“玻璃門”、“彈簧門”，須配套政策的實施細則，增加透明度、公開性，出臺更加細緻、完善的配套政策。比如建民營醫院，就要在解決用地、收費、醫保、稅收等方面出臺更詳盡政策，以更方便民間資本投資。

　　據透露，省發改委已&&制定了企業投資改革的相關方案，目前正在報批。該方案包括取消省權限內企業投資項目的核準等內容。

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　　民間投資半壁江山

　　李春洪介紹，民間投資已成廣東省全社會固定資産的主要組成部分，成為促增長、調結構、保民生，增加財政收入、擴大社會就業的重要力量。

　　廣東的民間投資很活躍，從2003年的1633億元增長至2011年的10053億元，年均增長25.5%，佔全社會固定資産投資比重從2003年的32.5%增加至2011年的59.5%。今年上半年，全省民間投資完成4071.81億元，增長16.9%，比全社會投資增速高6.8個百分點，投資額佔全社會固定資産投資的52.9%。

　　黃宙輝