全國人大財經委聽取上半年經濟形勢彙報　

　　提出把穩增長、調結構和抓改革緊密結合起來　努力實現經濟平穩較快發展

　　新華網北京7月17日電 十一屆全國人大財經委員會16日至17日舉行全體會議，聽取國務院有關部門關於今年上半年經濟運行情況的彙報，並進行了分析討論。華建敏副委員長出席會議並講話。全國人大其他專門委員會負責同志列席會議。

　　委員們認為，上半年經濟運行雖繼續放緩，但緩中趨穩的跡象日益明顯，主要經濟指標仍處於調控預期的增長區間，經濟運行總體情況是好的。當前，雖然國際市場環境依然複雜嚴峻，國內經濟企穩回升的基礎尚不穩固，但只要我們進一步提高對經濟增長速度適度回落的承受能力，堅定信心，穩定預期，繼續堅持穩中求進的工作總基調，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，認真貫徹落實好已出臺的政策措施，搞好預調和微調，提高宏觀調控政策的針對性、靈活性和前瞻性，切實把穩增長、調結構和抓改革緊密結合起來，就一定能實現經濟平穩較快發展。

　　委員們強調，穩增長必須緊緊圍繞科學發展的主題和轉變發展方式的主線，在穩增長的同時進一步加大調結構的力度，實現“穩中有調”。現階段，穩增長離不開投資，但要審慎把握投資力度和方向，注重改善投資結構，提升投資質量和效益，防止盲目投資加劇産能過剩矛盾和財政金融風險。要繼續放寬民間資本市場準入，真正破除民間投資“玻璃門”、“彈簧門”現象，依法有效保障民間投資合法權益，提振投資者信心。要充分利用市場倒逼機制，堅決淘汰落後産能，對破産企業職工要做好再就業和社會保障工作。要加快調整收入分配結構，提高居民收入水平，縮小收入差距，擴大居民消費需求。要穩步推進城鎮化，重點推進小城鎮建設，統籌城鄉經濟社會發展。要積極發展養老等社會服務業，努力培育新的消費熱點。要轉變外貿發展方式，優化外貿結構，在保持傳統出口市場份額的同時，努力開拓新興市場，促進對外貿易穩定發展。

　　委員們強調，要多措並舉扶持實體經濟，緩解企業生産經營困難。切實落實好結構性減稅政策，降低政策門檻，減少審批環節，擴大企業受惠面。嚴格清理和減免各種不合理收費，特別要注意避免徵收“過頭稅”，切實減輕企業負擔。密切關注就業變動情況，及時發現苗頭性問題，做好應對預案。加大對企業自主創新和研發投入的支持力度，提高核心競爭力和質量技術水平，推動企業轉型升級。細化落實《國務院關於進一步支持小型微型企業發展的意見》各項政策措施，提高政策可操作性，健全小型微型企業公共服務體系，全面提升經濟運行的質量和效益。

　　委員們強調，要繼續堅持和完善房地産市場調控，堅決抑制投機性需求，加大中小戶型普通住宅供給及其土地供應。利用目前有利時機，加快建立健全房地産市場調控的長效機制和政策體系，更多依靠經濟手段調控房地産市場，通過稅收等政策遏制房地産市場投機。要健全完善房地産金融政策，拓寬市場融資渠道，促進房地産市場健康發展。

　　委員們強調，要堅持用改革的辦法解決歷史遺留和當前存在的突出矛盾和問題，力爭在重點領域和關鍵環節取得實質性進展，增強經濟發展的活力與可持續性。繼續堅持市場化改革取向，以轉變政府職能和管理經濟的方式為重點，減少行政干預，更加充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要抓住當前有利時機，抓緊推進重要資源能源産品價格改革，理順煤、電、油等産品價格關係。

　　全國人大財經委員會主任委員石秀詩主持會議。山西省、浙江省、江西省和新疆維吾爾自治區人大財經委的負責同志列席會議。