從日前召開的省委常委會議對全國科技創新大會的評價中可以觀察到，廣東省對全面啟動新一輪科技體制改革、加快區域創新體系建設的期待。科技創新是推動廣東從製造大省向創新大省轉變，推動經濟增長從主要依靠低端要素驅動向創新驅動轉變的核動力。唯有實現向創新大省的轉變，廣東經濟社會才有可能被打造成為一艘無需時時停航加油的航空母艦。

　　廣東對科技創新的追求，可以説一直沒有停止過，也一直沒有落後過。公開的資料顯示，廣東的科技創新工作一直走在全國的前列。比如，在制度突破上，廣東在全國率先制定《自主創新促進條例》，力推國家自主創新示範省建設；在機制上，則深化省部院産學研合作，推動科技與金融的創新合作；在科研成果上，一些重大基礎研究實現了質的飛躍，原始創新能力躋身國內第一梯隊。發明專利授權量、PCT國際專利申請量等指標穩居全國第一。

　　相當長的一段時間以來，廣東省一直給予了科技創新以足夠的重視，科技創新的地位日益提高，得到的投入和支持也越來越多，但創新的回報卻並沒有明顯的提高，這就造成了兩個問題，一是大量的科技創新變成了“庫存貨”，二是企業創新的熱情逐漸衰退。特別是對前瞻性、前沿性的技術創新缺少勇氣，不敢走前人沒有走過的路。

　　從矽谷及以色列的創新實踐來看，創新的主體無疑應該是企業。此次常委會議也強調，提高自主創新能力，要充分發揮企業的主體作用。比較廣東省企業與矽谷及以色列企業的創新環境，會發現一些非常明顯的差別，即矽谷和以色列企業的創新是自發的、自主的，沒有門檻，其政府資助是衝著創新項目而去的，而非衝著某些符合標準的關係和企業而去，其衡量要素是以市場為考量對象，而並非為技術而技術。政府部門不去全面安排項目，也不僅僅依靠科技人員來推動創新。開放而平等的體制與機制，擴大了創新的主體參與面，也拓寬了創新領域與視野，這就保證了矽谷及以色列創新的産業屬性及領先地位。

　　創新文化、創新目標及創新體制與機制的差別，導致廣東省的創新與矽谷、以色列創新的結果差異。矽谷和以色列的創新從起步時就能獲得利益，而且，這種獲得利益的方式很簡單，成本會非常低。而廣東省的創新卻往往會出現最後一公里的“悲劇”。即創新成果很難找到投資變成産業，特別是小微企業或個人的創新，很難找到有企業家素質的人合作或轉讓，把創新成果變成産業。大量的脫節出現在研發和使用者之間，出現在投資與創新者之間，更多的空白出現在轉讓的市場和退出機制上。

　　眾所週知，最後一公里慣常用在互聯網接入上，意為在網絡與終端應用間缺少接入支持或應用支持，從而，導致鉅額的基礎設施投入無法起作用或者只能起到有限作用。克服創新領域裏出現的最後一公里現象，讓創新者得到包括投資、財富增值、人生增值及最快速成功等利益，創新才可以大規模發生，也才可以持續。

　　本報時事評論員 李俊雄