我市經濟欠發達、人口基數大、農村人口多、財政底子薄。在做好民生工作中，如何把有限的錢用到刀刃上、惠民措施暖到群眾心坎上，市委市政府將困難群體的生活保障和發展作為首要解決的問題，並將其視為“底線民生”（見7月11日《茂名日報》）。

　　營造“安心線”，構建“安定線”，完善“保障線”，這些可以見得到、摸得著的“線性”工程，惠及的是我市廣大人民群眾，為我市的“底線民生”交出一份亮麗的答卷。可以説，“底線民生”折射出的是政府的惠民之心，領導的為民之德，這是民之所幸！

　　無論是營造“安心線”，還是構建“安定線”，抑或是完善“保障線”，靠的都是求真務實。今年1月份，省委書記汪洋在一次會議上痛批“形式主義”，提醒黨員幹部多一些務實作風，少一些鋪張浪費，“切實改進作風，解決形式主義、官僚主義的突出問題”。茂名“底線民生”恰恰就是對務實作風、不搞形式主義、不鋪張浪費的完美詮釋。例如，我市“減三公、保民生”，財政向民生建設傾斜：2011年，“三公”經費分別削減20％、15％和10％，並將節約的經費“轉移支付”民生建設。在“三公”消費倍受詬病之時，茂名悄悄地作了表率，這些實實在在的數據，其實比給公車裝上GPS更務實，比禁喝茅臺更有意義。沒有務實，就沒有民生，專搞形式主義更有失去民心的危險！要做到求真務實，需要惠民之心，需要為民之德。

　　始於底線，體現的是執政的智慧與敢負責的勇氣。在財力有限的條件下，還要把錢用在群眾身上，政績當然不會顯著。這與不少地方喜歡搞形象工程相比，茂名確實多了一份智慧，少了一份心機，多了一份責任，少了一份私心，正是這份智慧與責任，才敢讓解決民生問題從“底線”開始，才敢於承認差距，也才敢於不追求表面亮麗。我市有50多萬留守兒童，讓這些兒童安全、幸福地生活和學習，這是底線，通過改造薄弱鎮衛生院讓群眾看得起病，這也是底線……守住這些底線也許不會有驕人的政績，卻是實實在在的為民生計。不為政績而保民生，只為民生而保民生，這樣的“底線民生”觀需要智慧與勇氣，受惠的卻將是幾百萬油城兒女！

　　《人民日報》評論員文章《幹部之德在為民》認為，“為政者只有‘常修為政之德’，堅定‘幹部之德在為民’，才能始終堅守正確的政績觀；也只有符合‘政德’的成績，才會被歷史和人民肯定。”在茂名經歷了官場地震之後，我們更加清楚地認識到“常修為政之德”的重要意義，沒有“為民”的“幹部之德”，外表即使十分亮麗，也難掩內在的腐朽與潰爛，民生之福更無從談起。茂名“底線民生”的亮麗答卷，也印證了幹部之德在為民的樸素道理。