司機不係安全帶罰金6600元，提出異議後又改罰50元

　　河南社旗縣交警 如此執法為哪般

　　人民網鄭州7月11日電（記者王漢超）日前，在河南南陽市南水北調工程某標段拉運土方的戴師傅被一個“天價”罰單著實嚇了一跳。他在南陽社旗縣車管所審車時被告知，短短15天他竟有33次違章記錄，原因全部為“沒係安全帶”，其中同一位置一天內就被攝像頭拍到9次，罰金高達6600元。

　　戴師傅領到一份電子違章記錄單，上面記錄的33次違章主要集中在6月中旬，其中6月17日在“張南333省道橋頭卡口”一處位置，就被反復記錄了9次之多。他説：“我們10多輛工程車往社旗運土方，每天往來10多趟，都不怎麼係安全帶。既沒有交警進行過警告，也沒看到設置警示標誌。移動電子眼神出鬼沒，到處都可能放，直到審車你才知道背了鉅額罰款。我們跑一趟才賺多少？拍到一次就罰200塊！而且一塊跑的車，有的罰七八千，有的罰一萬多。”

　　為表達質疑，10余名被罰司機對交警的做法提出異議。社旗縣公安局交警大隊大隊長周哲表示，組織上對當事司機進行了安全教育，讓他們以保證書的形式保證今後開車不打手機、不吸煙，係好安全帶。警告後，對其處以50元罰款，消除了全部違章記錄。當事司機對交警部門這一最終處罰表示滿意。

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　　草率改罰單體現執法隨意性

　　交警部門草草改罰，有息事寧人之嫌。不論對同一事實反復進行行政處罰，還是將鉅額罰款草率改動，體現的都是執法隨意。這説明，如果不嚴格依照法律法規，即使到處用上電子眼攝像頭來客觀記錄，執法仍將被人治所左右。

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　　裁量權過大有損法律嚴肅性

　　貨車司機安全意識薄弱，就需要執法機關嚴格執法，但是懲罰機制運行的前提應是在行政相對人知情的情況下。對於貨車司機的異議，交警部門經過一番説服教育，就將罰款與違法記錄“一筆勾銷”，這未免太拿法律當兒戲了。執法人員自由裁量權過大，損害的是法律的權威性和嚴肅性。

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　　隨意執法助長司機僥倖心理

　　貨車司機普遍安全意識不強，相關執法部門平時就應加強安全教育，不聲不響地濫罰款，這對掙血汗錢的司機不公平，也不是杜絕交通事故的治本之策。執法部門的罰款標準應以法律規定為準繩，而不是隨意改變。如此隨意執法，不但有損法律尊嚴，還可能強化司機的僥倖心理，隨意違法。

　　北京語言大學張承慧

　　《人民日報》（2012年07月12日11版）