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財政部日前公佈數據,政府採購法頒布10年來,我國政府採購規模由2002年的1009億元增加到2011年1.13萬億元,10年間增長了10倍,累計節約財政資金6600多億元。消息一齣,引起了公眾的普遍關注和質疑。(7月9日《人民日報》)
真正讓人費解的是,“累計節約財政資金6600多億元”究竟是如何計算出來的?要知道,公眾日常看到的政府採購新聞,往往都是“天價”、“豪華”、“突擊花錢”之類關鍵詞,怎麼算起總賬來反倒節省了那麼多呢?
原來,政府採購所謂的“節約財政資金”,不是將採購價格與市場價格對比,而是與政府採購預算對比。打個比方,一個U盤市場價只需100元,撫順市財政局卻花了2300元買iTouch4來當U盤用,這就是曾經引發公憤的天價U盤事件。可是,如果當初的政府採購預算是2500元,那麼天價U盤事件,同樣可以被稱為“節約財政資金”。這就不難解釋,為什麼“累計節約財政資金6600多億元”與天價政府採購頻出之間,公眾感受差距如此之大了。一個節約的只是採購預算紙面上的錢,另一個奢侈的才是納稅人的真金白銀。
預算軟約束下的預算監管乏力,是一個無可回避的事實；既如此,建立在預算泡沫基礎上的“節約財政資金”又有何實際價值?與接連爆出的天價政府採購案相比,“累計節約財政資金6600多億元”無非看上去很美,徒具觀賞性而已。
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