【新民網訊】據東方早報 近年來，隨著共有産權保障住房（即經濟適用住房，下同）、廉租住房、公共租賃住房的大量供應，保障對象陸續入住，保障性住房配租或配售以後的供後監督管理將成為新的工作重點。

　　記者昨日從上海市住房保障和房屋管理局獲悉，自今年二季度起，市房管局已啟動保障性住房供後管理專項調研工作，年內將出臺相關管理辦法。

　　不得出租、轉租、出售

　　目前，上海保障性住房分配入住的規模正在不斷擴大，廉租住房受益家庭已累計9萬餘戶；共有産權保障住房已受理申請約5.8萬戶，已配售住房約2.86萬戶；公共租賃住房供應也已經啟動。

　　根據要求，各類保障性住房都不得違規出租、轉租、出售，不再符合相關條件的保障對象應當退出。因此，在保障性住房大規模供應分配後面臨大量的監管工作。

　　近日，市房管局召開“加強住房保障供後管理，形成合理有效退出機制”的專題研討會，多位來自政府部門、高校、法律界的專家、學者以及市、區保障房管理部門人員參加會議。

　　與會專家指出，上海保障性住房的申請準入機制與供應分配機制已相對完備，但後續管理辦法和退出機制相對薄弱，特別是快速、有效的違規行為發現機制和查處機制。從國內國際情況看，這是一個普遍性難題。專家呼籲，從長遠考慮，當前亟待建立管理成本低、效率高的保障性住房供後管理制度。

　　從總體上講，保障性住房的供後管理，要綜合運用技術監控設施、群眾監督舉報、專門隊伍巡查等多種手段，綜合運用行政、經濟、司法等各種方法，充分發揮輿論監督的作用。同時，需要建立健全住房保障信用檔案和有關制度，並加強與社會誠信體系的銜接工作；加快推進住房保障管理信息化。

　　管理要解決三個問題

　　就如何建立有效的保障房供後管理制度，與會的專家、學者共同支招，提出了不少有益的意見、建議。專家們指出，保障性住房的供後管理，首先要明確“管什麼”：一是對保障對象的居住使用管理，二是對保障對象的資格復核和不再符合條件對象的退出管理。從各保障住房品種來看，共有産權保障房等出售型的保障房和廉租房、公租房等出租型的保障房在供後管理上有共性的地方，也有各自的特性，要分門別類，抓住重點，尤其是對各類違規使用行為要作出明確的界定，確保有據可依。

　　其次，要解決好“誰來管”的問題。保障房供後管理涉及的主體包括各相關管理單位，市、區住房保障機構及保障房産權機構、代理經租機構，要理清各個管理主體的管理職責，同時積極發揮物業服務企業、社區居委會等組織的作用，形成各司其職、協作配合、齊抓共管的綜合管理體制。

　　當然，保障性住房供後管理，最根本的是完善相關法律法規，上海已經探索通過合同約定方式明確住房保障的違規處理和退出，下一步重點是在保障性住房的租賃、出售合同中進一步細化各類違規行為和違規責任，並形成民事司法處置的快速通道。