本報記者遊春亮本報通訊員崔玉男

　　最高人民檢察院案件管理辦公室、信息技術中心和廣東省人民檢察院的領導、專家近日齊聚廣東省深圳市人民檢察院,調研該院案件管理工作。

　　據深圳市檢察院檢察長白新潮介紹,近年來,深圳市檢察院積極推進案件管理改革,充分借助信息化手段,開發了先進實用的案件管理系統,改變了過去手工作業的管理模式；依託案件管理系統良好的擴展性,相繼開發了專門的偵查活動監督、審判監督等系統模塊,為各項法律監督職能有效發揮提供了強有力的技術支持和智慧化的輔助平臺。

　　在白新潮的辦公室,調研組成員饒有興致地觀看了他的操作。白新潮登錄案件管理系統,輕點鼠標便可及時掌握全市兩級檢察機關辦案業務總的概況和趨勢,也可直接進入某一案件,同步了解辦案情況,對全市案件都能心中有數。

　　據悉,深圳市檢察院運用過程控制理論,將案件辦理流程分解為若干個辦案節點,明確操作規範,對不符合辦案要求的案件及時進行預警提示,使得每個辦案節點都受到監控,將案件最終處理結果違法可能性降到最低。

　　通過實行統一收送案、統一錄入信息、統一分案和統一贓證款物管理,從程序上實現案件辦理全流程管理,將案件“進出口”統管起來,實時動態監控全院辦案活動,使檢察機關內部執法行為更規範、更透明。至今,市檢察院案件管理處共受理案件24413件36593人,接收、移送贓證物7010件。

　　深圳律師黃訓因代理市檢察院審查起訴的一樁走私珍貴動物製品案件來到檢務大廳,在案件管理處的查詢窗口向綜合管理員遞上了律師執業證、律師事務所介紹函和委託人出具的委託書,查詢了該案案情摘要、承辦人、相關法律文書等信息。綜合管理員告訴黃律師,由於他是深圳執業律師,以後可以直接登錄深圳市律協網實現在線案件查詢與會見閱卷預約,無需多次往返奔波。

　　“我什麼時候可以閱卷?”

　　“我們與承辦人聯絡確定閱卷日期,3日內答覆你,屆時請你到大廳閱卷室進行現場閱卷,按照法律規定你可以查閱全部訴訟卷宗,我們還會提供文印服務。”

　　深圳市檢察院檢務大廳自2008年12月成立至今,共接待現場查詢8494人次,電話查詢42900人次,接待律師閱卷3133人次。

　　全國人大代表、廣州市律師協會秘書長陳舒深有感觸地説,深圳市檢察院的案件集中管理模式,從線索管理到流程管理,都採用信息手段,強化內部監督控制,增強了工作透明度,較好地預防了因辦案過程不透明造成的違法違紀問題。

　　通過案件管理系統,深圳檢察機關自偵、公訴、偵監等十大類檢察業務全部網上流轉,為案件管理新機制的建立提供了強大的技術支持。

　　在呈捕案件質量分析系統中設置了184項監督情形,將立案監督和偵查活動監督事項轉化為案卡,引導辦案人逐案逐項審查監督,並定期形成呈捕案件質量分析報告,通過軟體應用改變了檢察機關原來重辦案輕監督的“跛腳”現象,加強了對偵查活動的同步監督。

　　在案管系統內嵌入了“法律法規智慧提示系統”和“刑事案件比對分析系統”,為承辦人自動提供關聯法條和比對案例,使承辦人在實體上能隨時掌握與罪名和情節相關的法律法規和案例,從而提高適用法律的準確性和辦案效率。

　　完善量刑建議系統,進一步規範了量刑建議。2010年6月至2011年10月,深圳市檢察機關共發出量刑建議書10490份,法院採納率達80%。