自1994年開始實行的公務員考試製度，迄今卻仍然保持著中央、盛地級市各自出題，考生為報考公務員不得不疲於奔走；用一套筆試試題，卻要招考幾乎涵蓋所有職能部門、不同專業類別的公務員……省政協委員、民革廣東省委員會秘書長潘莎莎向大會提交提案，建議實施統一招考形式，分數可以在各地通用，以節約巨大的社會資源。

　　在民建廣東省委的集體提案中指出，公務員法的頒布實施有力地推進了公務員管理的法制化進程，但在具體實施過程中，現行的公務員選拔體制和公務員管理和評價體制中都存在著一系列的缺陷，急需出臺具體實施細則加以解決。

　　缺陷一 單一試題選多崗位人才

　　潘莎莎委員在提案中指出，在目前的公務員錄用考試中，全國各地實行筆試和面試相結合的程序化考試。在具體的某一次考試中，用同一張試卷來評價不同崗位需求的公務員。雖然具有公平考察的優點，但是筆試試題單一、覆蓋面局限、結構越來越僵化，也是不容忽視的問題。

　　因此，她建議公務員考試的筆試應根據黨政工作的實際需要更側重於綜合素質和基本能力，避免陷入高考一樣應試的漩渦。探索針對不同職務層次和不同行政類別的人員的分類考核指標體系。

　　缺陷二 半小時面試常常定終身

　　而在第二階段的面試過程中，同樣出現由程序化考試設計帶來的考試時間短，考察問題局限性和偶然性的弊端。而且在進行面試前，不能讓用人單位和考生有任何形式的接觸和了解，使得用人單位只能在有限的半個小時面試中，匆忙做出決定。

　　她表示，公務員考試的面試前，應給用人單位和考生有一段時間進行接觸，增加相互交流、了解，增加用人單位決策的客觀性和準確性，以避免雙方選擇的茫然性。

　　缺陷三 各地分考考生疲於奔命

　　此外，公務員進行社會公開招考，是適應社會發展的確切需要。但是由於不同地區各自舉行各自的考試，使得有志於進入公務員隊伍的考生疲於奔波。不僅要在不同的時間趕到不同的城市應考，而且要耗費報名費、交通費、住宿費和書籍資料費等為數不菲的費用。

　　為此，潘委員建議改革公務員招考的形式和設計。公務員招考能否避免各地自行命題，實施統一招考形式，分數可以在各地通用。

　　缺陷四 公務員消極怠工難處罰

　　潘莎莎委員表示，公務員法同樣規定了公務員辭職和免職的相關情形。但是如果是沒有重大的錯誤，用人單位無法對消極怠工或者不符合崗位要求的公務員進行處罰。客觀地形成了公務員隊伍中上進心不強，幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣，抱得過且過心態的人員的存在。

　　為此她建議應增加對得過且過、混日子的一部分公務員的懲處手段和方式。建全完善、細化公務員績效評估制度。

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