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齊魯晚報:"三公消費"不能曬完了事

發佈時間:2012年07月05日 09:29 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  東方網7月5日消息:近來,廣州市政府多個部門陸續公佈了“三公消費”的賬本。其中,廣州市城管局在2010年共20人出國,平均費用達到5.7萬元每人次。對此,廣州市城管局坦承因公出國(境)費用“超支”。

  敢於面對公眾“曬賬本”,並對“超支”行為予以承認,這無疑展示了政府部門有魄力直面問題的工作作風,也體現了他們對公眾知情權的尊重。但是,僅僅讓社會知道有關的賬目,顯然不能成為公開“三公消費”的最終目的。如何把各方面的監督措施落到實處,並最終規範“三公消費”行為,值得探討。

  公開“三公消費”,不應該僅僅以公佈數字為目的,更應當同時向公眾詳細説明花錢的動機和收效。止步于“三公消費”數字的公開,不等於做到了完全透明;公眾不知道該如何對其進行參考衡量,也很難有一個公允的評價。以廣州市城管局為例,雖然他們公佈了出國的人數以及去向,但並沒有説明為什麼去這些國家考察學習。這些考察是否必要,都學到了什麼,對行政效能有沒有促進?顯然公眾心目中沒有一個明晰的答案,看似清清楚楚的賬目,其實還是一筆糾纏不清的“糊塗賬”。只讓社會知道花了多少錢,而不讓大家知道該不該花以及怎麼花出去的,這顯然還是一種“自説自話”的行為,也給一些假公濟私的行為提供了生存空間,很難讓公眾真正滿意。

  同時,“三公消費”應當有一個相對明確而統一的標準。沒有標準的限制,也就意味著難以建立有效的約束機制。從此次廣州市政府公佈的數據來看,不同機關單位在三公消費中採取的標準大不一樣。降低行政成本、節約政府開支是廉政建設的重要組成部分,體現著民眾對政府部門的殷切期望。但如今公佈出來的數據,存在著標準不統一、行業差距大的問題,也讓“三公消費”公開失去了真正的説服力。

  另外,針對“三公消費”裏出現的問題,相關部門應當有進一步的針對性措施。公開賬目的最終意義,在於將“三公消費”置於公眾的監督之下,最終由民意參與決定財政預算。如果發現了問題,絕不能等閒視之,應當拿出解決的辦法,讓民眾看到遏制過度“三公消費”的誠意。既然有的單位已經公開承認了“超標”,那麼審計部門應當介入督查,在媒體以及公眾積極參與監督之下,適當壓縮其預算開支,讓財政收入的分配更加合理。

  公開“三公消費”的賬目,僅僅是規範政府支出的第一步。絕對不能將賬目曬完了事,應當正視問題,更誠懇地傾聽社會批評的聲音,才能真正滿足公眾的期待。

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  • 2010年