國際在線報道（記者 潘瑩）：中國國務院日前印發文件，提出了中國食品安全的階段性目標，計劃用3年左右的時間，有效解決食品安全領域的突出問題，並首次提出將食品安全納入地方績效考核，進一步明確地方政府在食品安全方面的責任。專家認為，這一目標的提出體現了政府加強食品安全監管的決心，目標實現任務仍十分艱巨。

　　近年來，中國食品安全事件時有發生，食品安全問題一直是社會關心的熱點問題。國務院日前印發《關於加強食品安全工作的決定》，提出了中國食品安全的階段性目標，計劃用3年左右的時間，使食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決。

　　一直關注食品安全領域的北京大學公共衛生學院教授周子君認為，這一目標的提出體現了政府加強食品安全監管的決心，但中國的現實是食品生産企業多而散，一些食品企業缺乏自律，因此這一目標的實現任務仍十分艱巨：“一方面是政府監管，另一方面是企業要自覺遵守法律法規。如果大家都鑽空子的話，政府監管力量再強大也會有疏忽的。企業要有自律意識，食品安全是關乎百姓生命和健康的重要方面，不是生産出來能賣出去就行了，這是食品生産和加工企業存在的很嚴重的問題。”

　　新出臺的文件在政府和監管和企業自律方面都作出了相應的規定，要求加強食品生産經營監管，建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，防止過期食品等不合格食品回流到食品生産經營環節。食品經營者要建立並執行臨近保質期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期再行銷售。

　　文件還提出，將建設食品生産經營者誠信信息數據庫和信息公共服務平臺，並與金融機構、證券監管等部門實現共享，及時向社會公佈食品生産經營者的信用情況，發佈違法違規企業和個人“黑名單”，對失信行為予以懲戒。此外，還要求地方各級政府加快建立健全食品安全有獎舉報制度，實現食品安全有獎舉報工作的制度化、規範化。

　　值得一提的是，這一文件首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容，並將考核結果作為地方領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容。對此周子君認為，這對地方政府在食品安全方面的監管責任將起到進一步強化的作用。“中國的食品安全是分級管理的，國務院成立了食品安全委員會，地方相應也有食品安全的責任。政府要逐級來抓，地方政府也要負起一定責任。食品安全關乎老百姓的生命和健康，政府要加強這方面的力量切實起到監管作用。”

　　除三年目標外，這個文件還提出用5年左右的時間，使食品安全監管體制機制、食品安全法律法規和標準體系、以及技術支撐體系等更加科學完善，生産經營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，食品安全總體水平得到較大幅度提高。