中廣網北京7月4日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，被寄予厚望的深圳前海先行先試相關政策正式揭開了面紗。中國政府網昨天下午公佈，國務院已批復支持深圳前海深港現代服務業合作區開發開放的有關政策。

　　深圳前海，是指位於珠江口東岸，一片面積15平方公里的土地。它處於“香港─深圳─廣州”這一“脊梁”的中心位置，是連接香港與深圳、廣東乃至整個內地的重要橋梁。

　　國務院提出，把支持深圳前海深港現代服務業合作區實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策，支持前海在金融改革創新、現代服務業稅收體制改革等方面先行先試。國務院將允許前海探索拓寬境外人民幣資金回流渠道，構建跨境人民幣業務創新試驗區；支持設立在前海的銀行機構發放境外項目人民幣貸款；支持前海的企業和金融機構在香港發行人民幣債券。

　　繼2010、2011年有關前海發展的規劃、制度陸續浮出水面之後，這次一系列先行先試政策的出臺，可以説又為前海特區的開發開放添了一把火。作為我國金融業對外開放的一片試驗田，前海合作區裏能否長出豐碩的果實，值得期待。經濟之聲特約評論員、興業銀行首席經濟學家魯政委對此作出評論。

　　國務院這次通過的深圳前海先行先試政策範圍很大，包括了金融、財稅、法制、人才、教育醫療、電信等方方面面。而且我們看到，在國務院批復中的第一句就説，支持深圳前海深港現代服務業合作區實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策。我們應該怎樣理解 “比經濟特區更加特殊” 這個表述？建設更加特殊的特區，您認為什麼因素是關鍵？

　　魯政委：之所以説比特區更特，因為在我們改革開放30年之後，過去承擔著中國經濟改革試驗田任務的特區已經顯得不那麼特了。過去在那裏行之有效的辦法已經在全國很多地方推廣了，已經顯得同質化了。這個時候，前海金融區比特區更特主要是八個字，放鬆管制、鼓勵創新。

　　其他觀點：

　　香港“一國兩制”研究中心助理總研究主任方舟表示，香港人民幣存款超過5500億，如果在前海同時建立人民幣離岸市場，在一定監管機制下，能夠和香港離岸人民幣市場互動，整個人民幣市場的規模會更大，來源和用途也將擴大，可以實現深港互利共贏。

　　中銀國際執行副總裁謝涌海認為，前海發展跨境人民幣業務可與香港離岸人民幣市場對接，如果前海的銀行能夠提供人民幣離岸賬戶，香港銀行將人民幣存放在此既能夠收取內地的高利息，跨境資金流動也方便管理，有助於人民幣國際化的發展。

　　香港金管局副總裁彭醒棠説，前海相關政策可以幫助深港兩地以前海為主要場所進行跨境貿易活動，對香港跨境人民幣流動性有正面的幫助，香港金管局將會積極支持香港人民幣貸款和債市發展，進一步推動兩地在金融領域的互惠雙贏合作。

　　評論員簡介

　　魯政委經濟學博士，興業銀行首席經濟學家，市場研究總監。2010年被上海市政府確定為“上海金融領軍人才””，“首屆滬上十大金融創新人物”。因對宏觀經濟數據、貨幣政策的準確分析和判斷，被媒體譽為“預測帝”。