人社部專家建議

　　退休年齡應延至65歲

　　積極應對人口老齡化戰略研討會7月1日在京召開。人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，我國應逐步延長退休年齡，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

　　A

　　勞動力將嚴重不足

　　根據第二次全國人口普查數據，我國是全球唯一的老年人口過億的國家，2010年我國60歲以上老年人已經達到1.78億，佔全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國。

　　中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，老齡化意味著人口老年負擔系數不斷提高，也同時意味著勞動投入的減少。

　　鄭秉文介紹，我國勞動年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中減少的拐點將發生在2015年，屆時將從9.98億的峰值開始逐年下滑，年均減少366萬。

　　中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所分析室主任李軍表示，預計到2050年，我國15歲到59歲勞動年齡人口將下降到7.1億人，比2010年減少約2.3億人。2030年以後，我國的勞動力供給將出現嚴重不足。

　　B

　　建議延至65歲退休

　　面對我國人口老齡化這一不爭事實，研討會上，不少專家再次建議應逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。

　　人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平發言時談到，國外老齡化國家多是採取利用外部機制引導勞動者自覺延長退休年齡的方式應對老齡化。他建議我國從2016年實行延長退休年齡的政策，並每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

　　李軍也建議適時提高退休年齡。他表示，這一目的並不是在於促進增長，而是緩解勞動力總量減少的速度，減弱對勞動力成本提高的預期。但他指出，退休時間點是非常重要的，在決策方面需要慎重。

　　C

　　加強對老年人培訓

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉建議，伴隨我國勞動年齡人口逐步減少的趨勢，我國應逐步延長退休年齡，同時加大對老年人的培訓力度，以為延長退休年齡創造條件。

　　蔡昉坦言，在我國人口年齡越大，受教育程度越低。因此，我國目前沒有延長退休年齡的條件。

　　他建議，退休年齡可採取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質人員的人力資本存量。同時，針對受教育程度不夠的普通勞動者，可以採取教育優先以及加大對老年勞動者的培訓力度，增加他們的受教育程度，提高其為工作崗位服務的能力。

　　相關新聞

　　衛生部：無償獻血年齡上限由55歲延長至60歲

　　近日，衛生部制定的新版獻血者健康檢查要求，國家標準規定無償獻血年齡上限首度由55周歲延長到60周歲。在此之前，武漢有30多位熱心人士年滿55周歲後依然強烈要求獻血，新國標實施後，他們終於可以甩掉超齡的帽子了。

　　正是在這樣的一個背景下，新發佈的獻血者健康檢查要求首次放寬獻血年齡限制，由原來的55周歲上限延長到60周歲，武漢市血液中心成分獻血科的陳涵薇説，雖然年齡上限放寬了，但是並不意味著超過55周歲的人都可以獻血，超過55周歲以上的大齡獻血者依然必須是要身體健康，除此之外獻血者還必須在55周歲之前有過3次以上的獻血經歷。