國務院常務會議指出要穩定和完善出口政策，支持企業積極開拓市場，促進外貿穩定增長。商務部對外貿易司副司長張夏令表示，這主要透露了以下三個信息：

　　第一個信息是對外貿易在我國經濟發展中起著非常重要的作用。對外貿易和投資、消費一起構成中國經濟三大引擎。1978年~2011年，出口對我國經濟增長的年平均貢獻率約為20%。溫總理在今年的政府工作報告中指出，要保持對外貿易穩定發展，決不能忽視外需對我國經濟發展的重要作用。

　　張夏令表示，從必要性來看，穩定外貿增長是保持國民經濟平穩較快發展的需要。目前，外貿直接帶動的就業人口超過8000萬，其中60%來自農村。2011年，海關徵收的關稅和進口環節稅合計超過1.6萬億元人民幣。同時，穩定外貿增長是消化國內産能的需要。

　　據國家統計局統計，經過“十一五”時期的發展，我國220種工業産品産量居世界首位。紡織品、服裝、鞋、玩具、電視、冰箱、空調、手機、電腦等170多種産品出口世界第一。其中，紡織服裝對國際市場的出口依存度為30%以上，電視為53%，冰箱為38%，空調為32%，手機為77%，電腦為79%。

　　穩定外貿增長是提升我國競爭力的需要。和平時期國與國之間的競爭，很大程度上是各國企業和産品之間的競爭。我們只有走出國門參與全球市場競爭，才能學習到別人的先進經驗，才能緊跟世界市場的最新動態，才能促使我們不斷取得新發展。

　　穩定外貿增長是有空間的。2011年，我國出口占世界市場的份額達到10.4%。從國際比較看，美國、德國國際市場份額最高時分別達到16.8%和12.3%。今天的全球化發展程度遠遠高於美、德當時的時代水平。因此，今後一個時期，我國外貿仍有較大的發展空間。

　　第二個信息是要加大新興市場的開拓力度，促進我國外貿區域的協調發展。今年2月召開的全國進出口工作會議上，商務部提出了優化外貿國際市場佈局和國內區域佈局，這是今年外貿穩增長的重要抓手，商務部將採取一系列措施穩定外貿增長。

　　一是優化國際市場佈局。就是要穩定傳統市場規模，提高出口商品質量。以培育競爭新優勢為出發點，選擇部分重點發展中國家，大力開拓新興市場，擴大新興市場的規模。2011年，我國與發達國家雙邊貿易增長18.3%，與發展中國家雙邊貿易增長27.0%，比發達國家快8.7個百分點。據國際貨幣基金組織(IMF)預測，2012年，美、歐、日的經濟增長速度分別為2.1%、-0.3%和2%，而印度、印尼等國增速在6%以上，巴西等國在3%以上。因此，今後一段時期，我國與發展中國家的雙邊貿易發展潛力很大。

　　二是優化國內區域佈局。就是要穩定東部沿海地區外貿規模，提升外貿發展水平。以內生增長能力建設為出發點，重點發展沿邊省區和近年來發展潛力巨大、成效顯著的中西部地區，加快中西部地區外貿發展，擴大中西部地區外貿規模。中西部地區近年外貿發展勢頭迅猛，2011年中西部地區外貿增長42.0%，比東部地區快21.6個百分點。西部地區毗鄰中亞市場和東南亞、南亞市場，雙邊貿易發展潛力很大。

　　第三個信息是要為外貿發展構建和諧的政策環境。商務部正按照國務院常務會議的要求，牢牢把握今年經濟工作穩中求進的總基調，會同有關部門積極降低外貿企業負擔，保持外貿政策的連續性和穩定性，不斷提高貿易便利化水平，妥善應對貿易摩擦，為外貿發展創造良好的政策環境。