中國網絡電視臺消息 為了加強中央政策措施的解讀，回應廣大網友關心的熱點問題，近期，國家互聯網信息辦會同有關部門集中開展“2012部委網上系列訪談”。6月13日上午，商務部對外貿易司副司長張夏令、商務部服務貿易和商貿服務業司副司長呂繼堅、商務部機電和科技産業司副司長周若軍做客中國網絡電視臺演播室，分別就對外貿易、服務貿易和加工貿易等有關問題與網友進行在線交流。

      　2012年前五個月對外貿易情況

    張夏令做客中國網絡電視臺時透露，根據海關統計，1－5月，我國進出口總值為15108.9億美元，比去年同期增長7.7％。其中，出口7744億美元，同比增長8.7％；進口7364.9億美元，同比增長6.7％；累計貿易順差為379.1億美元。5月，我國進出口總值為3435.8億美元，同比增長14.1％。其中，出口1811億美元，增長15.3％；進口1624.4億美元，增長12.7％。

    關於今年前5個月我國對外貿易的主要特點，張夏令總結為五個方面。

    一是單月進出口增速波動較大，且呈下行態勢。1－5月進出口總值增長7.7％。但單月進出口總值增速分別為－7.7％、29.5％、7.1％、2.7％和14.1％。

    二是一般貿易出口平穩增長，加工貿易出口增速回落。1－5月，一般貿易進出口8015.7億美元，增長8.8％。其中出口3718.3億美元，增長9.8％；進口4297.4億美元，增長8％。同期，我國加工貿易進出口5302.3億美元，增長4.4％。其中出口3404.4億美元，增長6.3％；進口1897.9億美元，增長1.3％。

    三是與新興市場進出口保持快速增長，傳統市場增長不平衡。1－5月，我國與俄羅斯和巴西雙邊貿易額分別為363億和332.3億美元，增長24.4％和10.9％。與東盟雙邊貿易額為1537.4億美元，增長9.2％。與美國雙邊貿易額為1900億美元，增長12％。與歐盟雙邊貿易額為2208.2億美元，增長1.3％。中日雙邊貿易總值為1347.1億美元，增長0.4％。

    四是中西部地區呈良好上升態勢，東部地區增速持續減緩。1－5月，重慶市和河南省的出口增速分別為2.3倍和1.1倍，四川省、江西省和廣西自治區出口增速分別為78.7％、57.2％和22.7％。江蘇省、浙江省上海市出口額分別為1229.9、858.9和824.9億美元，分別增長2％、5.3％和3.1％。山東出口492.2億美元，下降0.5％。福建和北京出口額分別為357.9、227.8億美元，分別增長9.3％、4.8％。五是機電産品出口增速平穩，大宗進口商品價格明顯下降。1－5月，我國機電産品出口4478.8億美元，增長9.9％，較同期我國出口總體增速高1.2個百分點，佔同期出口總值的57.8％。其中，電器及電子産品出口1794.6億美元，增長6.7％；機械設備出口1485億美元，增長12.1％。同期，服裝出口525.7億美元，增長2.5％；紡織品出口380.7億美元，增長1.4％；鞋類出口164.2億美元，增長8.5％。1－5月，我國鐵礦砂進口3.1億噸，增加9％，進口均價為每噸138.4美元，下跌13.9％；大豆進口2343萬噸，增加20.7％，進口均價為每噸544.7美元，下跌5.7％。此外，機電産品進口2974億美元，與去年同期基本持平。

    “從1－5月海關統計數據可以看出，2012年我國對外貿易的持續穩定發展將面臨複雜和嚴峻的挑戰，完成今年10％的增長目標任務艱巨，使命光榮。”張夏令表示，從應該看到，圍繞“穩增長、調結構、促平衡”，商務部採取的一系列政策措施，如調整進出口結構、推動加工貿易轉型升級和梯度轉移、著力開拓新興市場、加快實施自貿區戰略、加強東部地區與中西部地區的協調發展、規範進口經營秩序、爭取進口大宗商品價格話語權等工作正在取得成效，為我國對外貿易的持續穩定增長打下了良好的基礎。

　　歐債危機影響我國的對外貿易發展

    現在歐債危機愈演愈烈，歐盟至今還沒有很好的解決辦法。針對網友關於“歐債危機對我國外貿是否有影響”的問題，張夏令表示，歐債危機對我國的對外貿易發展是有影響的。

    張夏令介紹，2010年5月，希臘主權債務危機爆發，經過半年左右的傳導，中歐貿易自2011年開始受到影響，主要表現為我對歐出口增速下滑。2010年我對歐出口增長31.8％，比我整體出口增速高0.5個百分點，2011年我對歐出口增長14.4％，比我整體出口增速低5.9個百分點，2012年1－4月我對歐出口下降2.0％，比我整體出口增速低8.9個百分點。

    目前，歐盟已成為我第一大出口市場，我對歐盟出口占整個出口的比重接近20％。張夏令指出，隨著近期歐債危機的持續惡化和升級，歐元區經濟復蘇更具不確定性。這將對歐盟從中國進口的需求産生重大影響，我對歐盟出口將面臨較大的壓力。

    “為克服歐債危機對我出口的不利影響，我們將繼續深入貫徹實施市場多元化戰略，在鞏固歐美傳統市場的同時，大力開拓新興市場，積極培育周邊市場，促進我對外貿易持續穩定增長。”張夏令説。

　　多舉措提高加工貿易進出口增速

    根據海關統計，今年前5個月加工貿易進出口總額5302.3億美元，同比增長4.4％，佔同期進出口總額的35.1％，低於同期全國外貿增長3.3個百分點。其中，加工貿易出口3404.4億美元，增長6.3％，佔同期出口額的44％，低於全國外貿出口增速2.4個百分點；加工貿易進口1897.9億美元，同比增長1.3％，佔同期進口額的25.8％，低於全國外貿進口增速5.4個百分點。

    “今年以來，加工貿易增速確實偏低。”周若軍説，“從加工貿易的特點看，其出口最終市場主要在美、歐。當前歐美需求不振，是加工貿易出口增速偏低的主要原因。我們知道，一般貿易進口更多用於滿足國內需求，而加工貿易進口則主要用於加工後出口，滿足外部需求。出口不振，當然會影響以出口為目標的進口。”

    周若軍表示，近年來，國務院有關部門及各地方政府積極出臺政策，促進加工貿易轉型升級，延長加工貿易産業鏈，支持企業由單純面向國際市場轉向國內、國際市場並重。2011年，商務部會同有關部門出臺了引導加工貿易轉型升級的政策文件。她相信，有關政策舉措對提振企業信心、促進企業增強競爭力和發展後勁具有積極意義。

　　“十一五”時期以來我國服務貿易穩步發展

    當前，全球服務業和服務貿易發展趨勢強勁。呂繼堅做客中國網絡電視臺時，介紹了“十一五”時期以來我國服務貿易發展情況。

    呂繼堅介紹，目前，服務業佔世界經濟總量的比重達到70％，主要發達經濟體的服務業比重達到80％左右；服務出口占世界貿易出口的比重達到20％，而且還在加快發展。服務貿易日漸成為世界各國改善國際收支狀況、提高國際分工地位的重要手段。

    呂繼堅表示，“十一五”時期以來，我國服務貿易穩步發展，主要呈現以下三個方面的特點：

    一是貿易規模迅速擴大。“十一五”時期以來，我國服務貿易進出口總額從2005年的1571億美元增長到2011年的4191億美元，年均增長18.3％，高於貨物貿易年均增長2.3個百分點，高於世界服務貿易年均增長近10個百分點，全球佔比從3.2％增長到5.2％。

    二是國際地位不斷提升。近年來，我國服務貿易的世界排名基本保持每年上升一位的發展速度，2011年我國服務進出口總量世界排名第四位，服務出口和服務進口分別位居世界第四和第三位。

    三是貿易結構逐步優化。“十一五”時期以來，計算機和信息服務、金融服務、諮詢等高附加值新興服務貿易快速起步，競爭優勢不斷提升，這一部分的進出口總額從2005年的152.7億美元上升到2011年的646億美元，年均增長27.2％，佔服務進出口總額的比重從9.7％上升到15.4％；運輸、旅遊、建築等傳統服務貿易穩步發展，規模優勢繼續鞏固，這一部分的進出口總額從2005年的991.4億美元上升到2011年的2555.2億美元，年均增長17.1％。

    “雖然我國服務貿易發展速度較快、規模不斷擴大，但是由於起點低、底子薄，仍處於發展的初級階段，總體水平與發達國家比差距較大，國際競爭力仍然較弱。”呂繼堅認為造成這種情況的原因主要體現在以下幾個方面：　

    第一，與貨物貿易相比服務貿易發展水平偏低。與我國自己的貨物貿易相比發展水平較低。2011年我國服務進出口與貨物和服務進出口總額之比為10.3％，低於同期18％的世界平均水平；從我國服務貿易總額佔世界服務貿易總額的比重來看，水平也較低，2011年該比值僅為5.2％。同期，我國貨物進出口總額佔世界貨物進出口總額的比重則為20％。

    第二，服務貿易結構不合理。長期以來，我國服務貿易發展存在較突出的結構性矛盾，主要體現在以下幾方面的不平衡：一是服務出口和服務進口發展不平衡。我國服務貿易一段時期以來處於逆差狀態，2011年逆差額為549.2億美元。逆差行業主要集中在運輸服務、旅遊和保險服務以及專有權利使用和特許費等領域，反映了國內經濟和貨物貿易發展所産生的國際航運、貨運保險、先進技術等方面的競爭力不強。

    二是服務貿易行業結構不平衡。計算機和信息服務、保險服務、金融服務、諮詢服務等高附加值服務貿易在服務進出口總額中的比重仍然偏低，運輸、旅遊、建築等傳統服務貿易仍佔據我國服務貿易的主導地位。

    三是重點服務貿易行業內部結構不平衡。以技術貿易為例，存在的主要結構性問題包括：技術引進方式仍較集中，仍以專有技術許可或轉讓、技術諮詢與技術服務等方式為主；技術進口來源地仍較集中，歐盟、日本和美國等發達國家和地區仍是技術引進的主要來源地；技術引進的地區較集中，主要集中在東部沿海地區；技術出口領域較集中，主要是軟體出口。四是服務貿易區域發展不平衡。東部沿海發達地區在運輸、保險、計算機和信息服務、諮詢服務和廣告宣傳等領域較內陸地區具有明顯優勢，目前是我國服務貿易的主要出口地區。2011年，90％的服務貿易集中在東部11個省份，其中北京、上海和廣東合計佔65％。

    五是服務貿易國際市場結構不平衡。我國服務進出口主要集中于中國香港、歐盟、美國、日本、東盟等國家（地區）。其中，中國香港一直是內地最大的服務出口目的地、進口來源地和順差來源地，雙邊服務貿易佔我國服務貿易進出口總額的比重達到四分之一。2011年，與中國香港、歐盟、東盟、美國、日本等國家（地區）的服務貿易額佔我國服務貿易總額的64％。