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網論:治理黑車其實考驗的是執法理念

發佈時間:2012年07月02日 16:56 | 進入復興論壇 | 來源:新民網 | 手機看視頻


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  【新民網論】媒體披露,前晚,黑車司機王某駕駛轎車到軌交10號線五角場站出入口做生意,因攬客不成與乘客發生口角,雙方進而發生肢體衝突,王某隨即叫來同伴將2名乘客打傷。

  上海的黑車、黑三輪問題近年來日益凸顯,此前新民晚報和新民網已先後披露過人民廣場、龍陽路、淞虹路等處黑車集中現象,勞動報也披露了莘莊站的黑車聚集問題。本次事件中的五角場也同樣是黑車聚集的“熱門”站點。有如此之多不受制度約束的黑車聚集,發生惡性治安事件恐怕只是一個時間問題。

  黑車之亂,一方面暴露出公共交通的短板,一方面考驗的更是城市管理者的執法理念。“釣魚執法”事件後,交通執法部門不再有“利益執法”的空間,也有了更嚴格的依法行政約束,但絕不應就此減弱打擊黑車的力度,尤其不能有消極、畏難情緒,而應始終秉持為百姓執法的理念,善用手中的權力和資源,真正把城市交通秩序管住,絕不能再放任黑車問題。

  黑車的大量存在一方面是擠壓正常的公共交通市場空間,擾亂正常的市場秩序。另一方面,這些黑車無資質、無約束,對乘客安全毫無保障。更重要的是,黑車司機往往結幫成派,會對一座城市的社會治安帶來長期嚴重影響,甚至會為黑社會等有組織犯罪提供溫床,這次的新聞就是明證,行兇者不再是個別黑車司機,而變成了一夥持械歹徒。

  所以,現在的關鍵是,城市管理者對黑車必須重視起來,不能再放任黑車,每天只是在高峰時段搞搞簡單驅趕。也不能僅僅局限于“媒體報道-臨時整治”這樣的運動式執法,而是要在公交保障、交通執法、治安執法層面拿出有力的措施,有效遏止黑車問題。

  這裡,首先就要在執法理念上早日排除“利益執法”、“政績執法”思想的干擾。重新建立基層執法隊伍的執法動力,樹立其正確的執法態度。絕不能因為打黑車沒油水了,或者黑車已經成幫了,要斬草除根需要付出更多警力,危險性變大了,不容易出成績了,就對這種一時半會不會出“大事”的違法行為聽之任之。

  世博期間,上海各大軌交站點的黑車現象曾大為好轉,一些黑車頑點都先後被拔除,可見交通主管部門對付黑車是有辦法也有手段的,只要付出一定的執法成本和公共資源,黑車現象並非絕症。世博會前後,一些區縣集中投放免費自行車,客觀上也已大大壓縮了短駁黑車的生存空間,此時,更需要執法部門拿出一點與黑車鬥到底的頑強精神,把更大幅度改善軌道客流駁運和治理黑車的長效機制建起來,把基層執法隊伍的思想也更快統一到為老百姓執法、為城市執法的立場上來,千萬別讓黑車癌變為城市治安毒瘤。(新民網評論員)

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