人民網湖北宜城7月2日電 6月29日，宜城市委五屆三次全體（擴大）會議提出，該市將強力推進新型城鎮化，到2016年城鎮化率達到60%以上，年均提高近４個百分點；主城區建成面積達到30平方公里，人口達到30萬人，在2020年基本形成“12335”（以中心城區為主體，以鯉魚湖和濱江２個新區為兩翼，以經濟開發區、雷大工業園區和小河物流園區３個産業園區為支撐，以小河、雷河、王集3個中心城鎮為骨幹，以50個左右的農村新型社區為基礎的城市空間佈局）的新型城鎮化發展格局。

　　該市學習貫徹並用省十次黨代會和襄陽市委五次全會精神審視、指導工作，深入研究和分析宜城當前面臨的新形勢新任務，認為該市目前41%的城鎮化率落後於53%的工業化水平12個百分點，當前和今後一個時期必須大力實施新型城鎮化戰略，堅持以新型城鎮化為引領，帶動新型工業化和農業現代化，走“三化”協調發展的新路子，方可實現更高層次、更長時期、更好質量的發展。

　　該市大力實施“五大”工程，建設“五大”體系，確保新型城鎮化得以順利推進。

　　一是實施“規劃帶動”工程，按照“統籌城鄉、以城帶鄉、以工哺農、産城互動”的原則，樹立“全域宜城”理念，把城鄉作為一個整體，統一規劃，通過人大決議，把城鎮規劃確定為具有法律效力的規範文本，切實維護規劃的權威性和嚴肅性，推進城鎮規劃體系建設；

　　二是實施“城鄉聯動”工程，優中心城區，明確“東進、西優、南控、北擴、中貫通”的發展方向，快速拉開城市框架，做強産業園區，強化支撐作用，做特中心城鎮、強化集聚作用，做活農村新型社區、強化基礎作用,推進城鎮梯級體系建設。

　　三是實施“産城互動”工程，把産業放在優先發展的位置，突出發展工業,堅定不移推進招商引資和項目建設，做大做強五大主導産業,促進三次産業優化升級、協調發展，推進城鎮産業體系建設。

　　四是實施“政策推動”工程，擴大就業、完善社會保障體、加快安居工程建設、進公共服務均等化，加快推進城鄉規劃、産業佈局、基礎設施、公共服務、社會管理等一體化進程，打破城鄉二元結構，不斷促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射，推進城鎮服務體系建設。

　　五是實施“創新驅動”工程，創新城市經營制度、投融資體制，居住證制度改革、城鎮管理制度、社區社會管理模式、全民創業制度，推進城鎮創新體系建設。

　　此前，為學習借鑒外地新型農村社區建設先進經驗，宜城市組團到洛陽、鄂州、鐘祥等地考察了新型農村社區及新型城鎮化建設等。（何維國 湯偉峰）