新華網上海７月２日電（記者 何欣榮）“這個表好比一本賬，每次出來後要及時向區委報送，接受督查，”宋青桐指著一份工作進度表説，“今年我們共擬定了６大類５６項工作，都在區委督查室那邊登記了。”

　　每隔半個月，上海市閘北區蘇河灣建設推進辦公室常務副主任宋青桐都要準備一份“蘇河灣開發建設”推進情況表，上面密密麻麻記錄了在區域重大問題會商、規劃佈局和項目建設等方面的實施進度。

　　作為一個老基層，宋青桐目前工作的蘇河灣區域，離上海外灘僅一千米，正在進行舊區改造。舊改涉及的職能部門有幾十個，推進難度之大可想而知。為此，閘北區委把蘇河灣列為重點督查項目，用半月一“結算”的“清賬”方式，倒逼幹部創造性工作，防止扯皮推諉，提高行政效能。

　　“説過不等於做過，做過不等於做好。”閘北區區委書記方惠萍深有感觸地表示，再好的決策、再美的規劃，都要靠執行。而督查工作，就是連接目標和結果的重要手段。

　　記者採訪了解到，閘北自上而下的“清賬”制度，是上海市加強督查工作的一個縮影。今年是“十二五”規劃第二年，很多項目陸續啟動，抓落實成為重中之重。

　　沒有權威的督查，往往會淪為“弱督”、“虛督”。閘北將督查工作明確為“一把手”工程，建立層層負責、環環相扣的工作體系。同時，強調督查就是要防止四種執行假象：一是“無為執行”，即缺乏應有的工作力度。二是“選擇執行”，即從自身利益出發，有利就執行無利不執行。三是“曲解執行”，即對決策有誤解，執行出現偏差。四是“敷衍執行”，即“上有政策、下有對策”的做法。

　　閘北區政協主席陳永弟曾負責鐵路上海站的治安環境督查工作。他説：“督查工作要‘一竿子到底’，讓人坐不住、瞞不過，非落實不可。”過去，上海站治安問題面廣、量大，站區公眾安全感連續多年墊底。督查組通過每週列席站區頑症治理工作例會，發動人大代表、政協委員進行３１次暗訪。公安、工商等配合單位承擔具體項目落實責任，合力將公眾安全感的排名提升４位，實現歷史性突破。

　　督查，不是簡單的“找茬兒”。閘北區委督查組負責人對記者説：“不能‘唯督而督’，要突出服務。既服務黨委決策，也服務基層部門。”

　　閘北的“雲計算”企業數量較多，區委督查組了解到企業融資問題後，形成搭建兩個“科技金融平臺”的方案，即成立區域首家科技銀行、構建知識産權質押融資平臺，讓科技企業在閘北得到更好的發展。

　　閘北還將督查工作與幹部任用相結合，堅持“哪出成績，哪出幹部”的導向，使一批執行力強、善抓落實的優秀幹部脫穎而出。