儘管國家稅務總局的匯總數據要等幾天才能發佈，但是，時間過半、任務過半的“雙過半”目標，已無任何懸念。不僅沒有懸念，而且上半年的稅收增長速度，仍然會是GDP的兩倍以上，少數地區甚至會在3倍以上。

　　按理，稅收增長是一件好事。作為反映經濟活動和經濟發展水平最重要的指標之一，稅收增長快，説明經濟發展好，經濟運行質量高。問題是，這些年持續出現的稅收快速增長，並不是稅收的自然式增長，而是任務式增長，是在層層級級的任務指標和政績壓力下，才出現這樣的增長。按照中國經濟發展的實際水平以及經濟和稅收的關係，稅收不可能連續18年以GDP兩倍以上的速度增長。

　　而從金融危機、特別是去年下半年以來的情況看，經濟形勢可以説是越來越複雜，企業運行更是越來越困難。在這樣的情況下，作為調節經濟最主要的手段之一，稅收政策應當作出及時、有效的調整和完善，在不影響大局、不影響社會穩定的前提下，降低稅收負擔，有計劃、有步驟地實施減稅措施，幫助企業度過難關。

　　可是，減稅對中國企業來説，似乎已成了一種奢望、一種可望而不可即的願望。2008年的5000億稅收減免任務，因為政策設計的不科學以及地方的不落實，“任務”沒有完成，接下來的兩年多時間裏，由於政府投資和房地産帶來的經濟“虛假復蘇”，更使稅收減免連“口號”也沒有了。直到去年下半年經濟出現快速下行了，減稅的話題才算被重新“撿”了起來。如上調增值稅、營業稅起徵點，給小微企業減稅等。

　　照例，這些政策的實施，應當對企業、特別是中小企業擺脫困境，起到一定的促進作用。但是，事實並非如此。一方面，與經濟形勢要求以及經濟下滑、出口受阻、市場低迷等實際狀況相比，這些政策實在微不足道，根本難解企業困難之憂；另一方面，這些政策大多被地方政府通過其他渠道完全消彌、甚至增加缺口了。如果真的全面實施了減稅政策，在經濟如此困難、多數中小企業都面臨生存危險的情況下，稅收就不可能保持這麼快的增長勢頭，就不可能繼續以GDP兩倍以上的速度增長。更何況，一些地方的GDP還存在不小的水分。

　　稅收逆勢增長，説明企業的負擔不僅沒有降低，反而更重了。近一段時間以來，江蘇等地就有納稅人反映，在國家出臺減稅政策後，稅務部門反而調高了稅收定額，稅負較原先增加了兩倍多。有學者甚至認為，“讓稅務部門主導設計並執行減稅方案，如同讓貓設計一條不吃魚的方案一樣”。

　　“挖掘”稅收增收潛力，已成為地方政府開給稅務部門的一副毒方，成為經濟發展的一副毒藥。稅收是否能夠增長、增長多少，只能靠“依法”，而不是靠“挖掘”。在持續不斷的“挖掘”稅收增收潛力中，不僅稅務部門與企業的關係越來越緊張，政府與企業的關係也越來越微妙。所以，啟動減稅，已成了最為緊迫、最為重要的課題，且不僅僅是經濟困難時期，在經濟困難度過以後，也要做到“好了傷疤不忘痛”。只有這樣，中國經濟才能繼續保持持續、健康、快速發展的勢頭。