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程思明:“三大困境”決定西湖模式無法複製

發佈時間:2012年07月01日 11:34 | 進入復興論壇 | 來源:手機看新聞 | 手機看視頻


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  作者:程思明

  今年是西湖免費開放的第10個年頭。10年間,旅遊總人數從2002年的2757.98萬人次旅遊總人數達到2011年的7487.27萬人次,旅遊總收入為1191億元,是2002年的四倍。有人將杭州實施西湖免費開放的10年概括為名利雙收,"掙了票子,撐了面子"。然而在西湖逐步增加免費景點的10年間,"西湖模式"卻鮮有效倣者。與此同時,國內景區正經歷著多輪門票價格上調,幾乎每有景區漲價,人們就會想起:西湖的免費模式究竟能否複製?(《齊魯晚報》)

  公共性旅遊資源開發與保護,既需要市場化經營管理,又需要政府的政策性監管。事實表明,西湖景區免費模式的成功運行,不但源於城市旅遊營銷的策略,還在於該景區在國內外的知名度。就其成功經驗來看,當前我國旅遊區至少有以下三點不符合西湖模式的複製條件。

  首先,西湖的人文環境和自然因素無法複製。縱觀我國大部分景區,有的是近年來憑藉著炒作和過度開發所塑造,不僅缺乏一定的人文因素和自然環境,旅遊配套設施和服務業也沒有得到有效跟進。一旦門票實行免費,不僅不能帶動周邊的服務、餐飲行業的發展,而且還會增加景區的管理成本,進而從其他渠道把成本轉移到遊客身上。而西湖坐落在被稱為"上有天堂、下有蘇杭"的杭州城區,自古以來可謂是知名度高。而且面臨著經濟發達的長三角地帶,不僅交通、服務等配套設施完備,而且能夠引起大批的遊客。

  其次,我國部分景區各方利益錯綜複雜。旅遊公司、當地居民和地方政府的利益關係是否平衡一定程度上決定該景區是否具備免票的能力。近年來,三亞等地的突出表現的宰客現象就能表明這點。過度的開發使得旅遊公司賺取了大量的錢財,而當地居民的收入其實並沒有增加,畸形的發展最終埋單的還是消費者。而西湖模式的成功運行,則是一方面通過拍賣、出租或承包景區商業網點經營權等市場化手段,用市場運作而來的收入抵補了損失的門票收入,還理順了景區養護單位與政府、企業、遊客之間的利益關係,帶動了杭州旅遊産業新增經濟效益上百億元。這一點,國內部分景區顯然為能夠進行有效協調。

  其次,部分景區發展陷入"殺雞取卵"模式。粗放式經營,單一的經濟産業結構和滯後的服務市場,更使得門票經濟作為謀求地方收入的重要手段。景區的過度開發和旅遊收入和地方經濟挂鉤的"短視"的現狀。都不可能讓地方政府放棄旅遊市場這塊蛋糕,而且也無力改變粗放式的旅遊經營環境。

  仔細分析不難發現,我國大部分景區不僅面臨著自然環境、人文歷史等先天的發展不足的條件,而且後天發展也面臨著旅遊開發畸形膨脹的現狀。所以説,西湖模式沒有大範圍的移植複製既有自身的原因,但也暴露出各地旅遊景區所面臨的一些發展所存在的問題,要想通過免票模式帶動旅遊的綜合收入和可持續發展,首先必須要解決我國大部分景區所存在的問題。

  (來源:齊魯網)

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