東方網6月30日消息：歐洲領導人29日清晨達成協定，同意加速設立歐元區單一銀行監管機構，以及採取旨在平抑西班牙和意大利借債成本的短期措施。

　　注資銀行

　　在比利時布魯塞爾舉行的歐洲聯盟峰會，歷經14小時爭論，與會領導人同意歐元區救援機制資金能直接注入西班牙金融機構，從而減輕西班牙銀行業資本重組對政府構成的財政負擔。

　　不過，西班牙政府要求的至多1000億歐元(約合1257億美元)救援款不會立即到賬。根據協議，援金到賬將以歐元區建立由歐洲中央銀行管轄的單一銀行監管機構為前提。

　　儘管設立全新的銀行監管機構預計是項長期工作，但歐洲領導人要求歐盟委員會把它作為“緊急任務”，在年底前拿出相關方案。

　　本次歐盟峰會迄今做出的全部決策中，設立單一銀行監管機構可能對歐元區産生最深遠影響。有別於原先17家銀行監管機構各唱各調，新決策意味歐元區正向“銀行聯盟”的方向邁進。

　　向銀行業直接注資和設立單一銀行監管機構，意在打破歐元區主權債務危機中的惡性循環，即疲弱銀行業拖累健康政府，債臺高築的政府削弱有償付能力的銀行業。

　　取消條件

　　意大利在本次峰會中同樣有所斬獲，只是成果不及西班牙。英國《金融時報》評論，意大利得到的讓步為它成為第六個申請歐盟援助的國家作出鋪墊。

　　在意大利的爭取下，今後請求歐元區救援機制出手購買國債的國家將不再屈從於希臘式的財政監管條件。這些國家僅需遵守歐盟債務和赤字規定，而歐盟機構可能對這些國家提出最後期限和時間表要求。

　　歐元區救援機制出手購買重債國債券，是平抑這些債券利率的主要手段之一。

　　意大利總理馬裏奧蒙蒂對結果頗為滿意。對於德國總理安格拉默克爾而言，協議卻意味重大讓步。默克爾數月來一直反對出臺新的短期救助措施。

　　意大利和西班牙在峰會中得分，歸功於兩國領導人迫使其他領導人工作至深夜，只要不就短期救援措施達成協定，其他所有議題均免談。

　　德國鬆動

　　歐盟峰會作出上述決策前夕，德國財政部長沃爾夫岡朔伊布勒接受美國《華爾街日報》採訪，顯現出一定的靈活度。他説，德國接受共擔歐元區債務可能早于外界預期。

　　朔伊布勒説，德國支持採取短期措施解決歐元區一些政府面臨的嚴重財政問題。

　　他説，只要德國確認財政權力上交中央的道路在歐洲不可逆轉，就會同意在某種程度上分擔主權債務負擔。

　　“我們必須確認共同的財政政策不可逆轉且協調良好，”他説，“沒有共同的財政政策，就沒有聯合擔保的債券。”

　　朔伊布勒承認，歐洲可能不得不採取短期措施阻止私人資本逃離歐洲債券市場，手段包括動用歐元區救援機制資金直接購買政府債券。但他反對在沒有政府提起正式要求的情況下動用歐元區救援機制資金干預債券市場。

　　朔伊布勒説：“我們將在歐盟條約框架內竭盡所能。”