不斷深化村幹部隊伍

　　四個機制建設

　　針對以前村幹部培訓偏少、素質偏弱、待遇偏低、監管偏松的現象，江夏區探索建立了村幹部教育培訓、選拔任用、激勵保障、監督管理四個機制，走出了一條讓村幹部“素質有增強、幹好有希望、收入有保障、行為有規章”的新路子。

　　教育培訓機制：針對以前村幹部素質不高、帶富能力不強的現實，提出建立村幹部教育培訓檔案，實行村幹部教育培訓學分制管理，村幹部培訓經費實行區鄉兩級統籌，通過多途徑的教育培訓，全面提高村幹部綜合素質。為確保村幹部培訓全覆蓋，區財政每年劃撥專款50萬元。培訓前，廣泛徵求村幹部意見，根據村幹部意向確定培訓內容，讓村幹部學取所需，學有所用。培訓中，實施菜單式選學、走出去比學、研討式問學等多種形式，增強村幹部的學習興趣，變“要我學”為“我要學”。

　　激勵保障機制：針對以前村幹部待遇偏低、工作積極性不高的現實，按照定報酬總額，確保村主職幹部收入不低於本地勞平收入；定績效報酬，確保村幹部收入隨績效考評結果上下浮動；定發展獎勵，確保村幹部發展集體經濟的積極性不斷提高的“三定三確保” 原則和實績考核、鄉鎮直接評主職、群眾直接評幹部、村主職直接評副職的“一考三評”模式，對村幹部實施績效目標考核，考核結果與村幹部崗位報酬挂鉤，激發了村幹部幹事創業的熱情。

　　選拔任用機制：針對部分村黨組織書記沒有合適人選的現實，為克服“矮子裏拔將軍”的現象，打破地域和身份界限，實施村黨組織書記公開選拔和跨村任職。採取“兩推一選”、“公推直選”等方式選優配強村級領導班子，組織選派機關優秀年輕幹部到村任職，鼓勵致富能手、退伍軍人、返鄉知識青年、優秀大學生村官等進入村領導班子，增強村級組織戰鬥力。

　　監督管理機制：針對近年來村幹部因經濟問題受到處分呈上升趨勢和基層廣大黨員幹部對擴大黨內民主和村級財務公開的期盼，提出推行村級組織民主議事、民主理財“雙日制”。嚴格實行村幹部工勤管理，確保村幹部能及時為群眾服務、處理工作。在村幹部中倡導“三訪四必到五摸清”、“五議五公開”等工作法，強化了村幹部日常監督管理，密切了黨群幹群關係。