人民網北京6月27日電（記者 張彬）中國社會科學院戰略研究院召開《中國公共財政建設報告2001-2012（全國版）》（以下簡稱報告）發佈會。報告中指出，全國公共財政綜合指數近5年來一直呈上升趨勢，公共財政體系建設取得很大發展，再加上近幾年依託于公共財政建設的公共服務方面質量得到全面提升，就讓老百姓有了對公共財政建設有了新的認識。

　　社科院副院長李揚表示，從國內正式提出公共財政這個概念以來，國家在這方面的建設取長足進展。但如何推進公共財政建設，如何評價並督促公共財政建設，是需要更多研究數據支持的。社科院作為一直致力於這方面的研究，通過一系列的框架來很清晰的告訴大家什麼是公共財政，並通過三個層次的指標予以量化，從數量上表示各指標的變化，這是一件十分有意義的事情。李揚認為，2007-2012的公共財政建設綜合指數這條曲線總體趨勢是向上的，表明我們這麼多年在建設公共財政方面的努力是正面的、積極的。在此情況下，全國人民獲得公共服務方面是得到改善的，這得益於公共財政建設的大力發展，為提供公共服務提供了保證。

　　根據社科院報告數據顯示，公共財政綜合指數曲線在2011-2012年略有下降，是哪些因素使得它略有下降？李揚分析認為，初步分析來看，因為財政非盈利化這個指標出現比較大的幅度下降，導致總體指標下降。

　　針對財政非盈利化這個指標，眾多專家認為，公共財政就應當是非盈利化的；也有專家認為公共財政把大量的資財放在盈利性的本身就是被質疑的。如何評價非盈利指標成為公共財政改革與建設重要的一環。

　　此外，針政府干預度方面，公共財政綜合指數建設是政府干預得多一點好還是少一點好？是否有一個合適的指標？與此相類似的還有一個收支集中度，集中好還是不集中好？顯然是不多不少正好。集中到什麼程度是最好的？類似的事情也是有待於深入研究的，李揚建議道。

　　一個健康的現代化的財政體系已經是當務之急。下一步整個經濟體制改革的重要一點就是財政體制改革，而財政體制改革重要內容就是體現它的公共性。李揚認為，社科院應該多投入精力進行深度研究公共財政體系建設。