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高溫下防護需要“制度性蔭涼”

發佈時間:2012年06月21日 17:07 | 進入復興論壇 | 來源:人民法院報 | 手機看視頻


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  中央氣象臺6月18日6時繼續發佈高溫藍色預警。山西西南部、河北中南部、河南北部等地的部分地區最高氣溫可達37至39℃。(6月18日千龍網)

  氣象部門發佈高溫不同顏色的預警,旨在告知與提醒。在其提供的防禦指南裏有這麼一條:戶外或者高溫條件下的作業人員應當採取必要的防護措施。各司其職,氣象部門也只能如此善意地打個招呼。“必要的防護措施”是一個籠統的概念,作為高溫下工作的勞動者來講,可能真的不知道有哪些必要的防護措施,如果工作性質允許戴草帽的話,只能用此來遮陽。其實,高溫天氣下揮汗如雨的勞動者,最需要“制度蔭涼”,最渴望立法保護。

  我國在全國範圍內使用的高溫勞動保護條例,僅有1960年7月1日衛生部、勞動部、全國總工會聯合公佈的《防暑降溫措施暫行辦法》,至此,暫行半個世紀的防暑降溫措施終迎立法。今年5月底,四部委聯合修訂並起草了《防暑降溫措施管理辦法》,意見徵集已結束。意見稿規定,高溫天氣指地市級以上氣象部門所屬氣象臺站發佈的日最高氣溫35℃以上的天氣;勞動者因高溫作業中暑可申請工傷;企業違反有關法規、危害勞動者身體健康的,可追究刑責。我們已看到高溫立法的曙光。

  高溫立法,就要“熱得快”,儘快成為勞動者“防暑降溫”的制度保障、制度性屏障。高溫無情,讓勞動者煎熬;制度有義,讓勞動者蔭涼。防暑降溫立法邁出實質性步伐,接下來,就要“搶時間、爭速度”,與高溫賽跑,今年的高溫“跑得快”,立法更得加把油,早一點撐起“蔭涼傘”,給勞動者“遮陽”,早一點撐起“法律傘”,讓勞動者權益無損。法律保護是根本,沒有法律法規的強制與威懾,企業很難自覺。法律法規的“傘”,講究品質與力度——不僅要具備良好的品質,而且要用力量撐開。

  光有高溫藍色預警是不夠的,高溫立法更要進“綠色通道”。立法的速度與質量必須兼顧。立法進行時,立法智慧在於讓民意民智“沸騰”,無論是已經徵集到的公眾意見,還是在立法過程中的民意再給力,都是立法的寶貴財富,既是“清涼劑”,也是“清醒劑”,有利於制度性“防暑降溫”。因此,開門立法就是要廣泛聽取意見與建議,去粗取精,去偽存真,把民意民智在高溫下“鼎沸”。徒法不足以自行,當法律生效之後,除了勞動者善於用法律武器保護自己外,相關部門更要將法律保護滋潤到勞動者心田,保護高溫下的勞動者,是社會的責任,是法律的責任,更是職能部門的責任。

  (作者單位:安徽巢湖日報社)

熱詞:

  • 防暑降溫
  • 高溫天氣
  • 高溫條件
  • 防護措施
  • 遮陽
  • 清涼劑
  • 清醒劑
  • 鼎沸
  • 熱得快
  • 綠色通道