本報北京6月20日電（記者張意軒）國務院新聞辦公室今天發表《中國的稀土狀況與政策》白皮書。白皮書顯示，中國以23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應，已成為世界上最大的生産、應用和出口國，為全球稀土供應作出了重要貢獻。

　　工業和信息化部副部長蘇波表示，中國將在加強保護資源和環境的同時，繼續向國際市場供應稀土，但同時希望其他稀土資源國也和中國一樣來承擔全球供應的責任。

　　開發過度價格嚴重背離

　　白皮書顯示，經過半個多世紀的超強度開採，中國稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降，主要礦區資源加速衰減，原有礦山資源大多枯竭。稀土開採、選冶、分離存在的落後生産工藝和技術，也對生態環境造成嚴重破壞。

　　同時，稀土價格嚴重背離價值，資源的稀缺性沒有得到合理體現。2000年至2010年，稀土價格上漲2.5倍，而黃金、銅、鐵礦石價格同期則分別上漲4.4、4.1、4.8倍。

　　針對這些問題，白皮書指出，將對稀土資源實施更為嚴格的生態環境保護標準和保護性開採政策，在短期內，建立起規範有序的資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，逐步建立統一、規範、高效的稀土行業管理體系。

　　保護資源符合規則

　　蘇波介紹説，中國政府不斷加強稀土管理，一是出臺了一系列政策法規，二是開展了稀土開採、生産、環保、打擊走私等專項整治行動，三是同步加強稀土出口管理。“這些舉措都是為了保護寶貴的稀土資源和生態環境，符合國際慣例和世界貿易組織的有關規則。”

　　針對美、歐、日將中國稀土出口限制案提交世貿終端解決機制的問題，工信部原材料司副司長、稀土辦公室副主任高雲虎直言“感到很遺憾”。

　　高雲虎強調，中國加強稀土行業的管理，根本目的是保護環境和資源，促進可持續發展。這些措施是完全符合世界貿易組織規則的。中國對國內外的企業一視同仁，稀土的價格由市場調節；中國在稀土的開採、生産和出口各個環節的管理、措施是同步進行的，這也是符合世界貿易組織規則的。

　　反對經濟問題政治化

　　蘇波表示，加強稀土行業的對外開放是我們既定的政策，我們兼顧國際國內兩種資源、兩個市場，奉行既保持國際市場稀土合理供應，又保護生態環境和資源的雙贏戰略。

　　蘇波強調，中國反對將稀土問題政治化中國從來沒有因稀土這一很小的産業去謀取任何經濟和政治利益，願加強與其他稀土生産國和消費國的對話、合作，共同來研究解決稀土行業發展當中的資源和環境問題，推進世界稀土科技和産業的持續發展。