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國內稀土的價格嚴重背離價值,將實施更嚴格的保護性開採政策
《中國的稀土狀況與政策》白皮書20日正式發佈,工信部副部長蘇波在發佈會上介紹,中國以佔世界稀土23%的儲量承擔著世界90%以上的市場供應,為全球經濟發展作出了重要貢獻。CFP/供圖
國務院新聞辦昨日發佈《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出,我國稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降,主要礦區資源加速衰減,原有礦山資源大多枯竭
證券時報記者 周榮祥
白皮書指出,長期以來,我國稀土價格嚴重背離價值,我國將對稀土資源實施更為嚴格的生態環境保護標準和保護性開採政策。工信部副部長蘇波在新聞發佈會上透露,稀土交易平臺的建設正在積極謀劃當中,不久後這個平臺就會亮相。
白皮書稱,數據顯示,2000年至2010年,稀土價格上漲2.5倍,而黃金、銅、鐵礦石價格同期則分別上漲4.4倍、4.1倍、4.8倍。儘管2010年下半年以來稀土産品價格逐步回歸,但漲幅仍遠低於黃金、銅、鐵礦石等原材料産品。
蘇波表示,有人認為去年中國稀土價格漲幅較大,但他認為,稀土價格上漲完全屬於理性回歸。他指出,中國政府從來沒有干預過稀土市場價格,這完全是一種市場機制的作用。事實上,中國也沒有利用市場價格上漲來獲取經濟利益,因為相對於近80萬億的工業産值,800多億的稀土産值微不足道。
蘇波透露,就推出稀土交易平臺問題,稀土行業相關企業已進行了多輪磋商。作為稀土行業主管部門,工信部積極支持有關企業加快平臺建設,通過這個平臺,使稀土的價格能夠完全在市場競爭當中形成,不斷規範稀土市場價格體系。
據介紹,我國以23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應,滿足了世界各國特別是發達國家高技術産業發展的需求。然而,在快速發展的同時,稀土行業也存在不少問題。
白皮書表示,經過半個多世紀的超強度開採,我國稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降,主要礦區資源加速衰減,原有礦山資源大多枯竭。包頭稀土礦主要礦區資源僅剩三分之一,南方離子型稀土礦儲採比已由20年前的50降至目前的15。
而稀土開採、選冶、分離的落後生産工藝和技術,更是對生態環境造成嚴重破壞,一些地方因為稀土的過度開採,還造成山體滑坡、河道堵塞、突發性環境污染事件。同時,稀土價格嚴重背離價值,資源的稀缺性沒有得到合理體現。
針對這些問題,白皮書指出,將對稀土資源實施更為嚴格的生態環境保護標準和保護性開採政策,在短期內建立起規範有序的資源開發、冶煉分離和市場流通秩序,並在此基礎上進一步完善稀土政策和法律法規,形成合理開發、有序生産、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。