聚焦2012利民實事之低保提標篇

　　東北網牡丹江6月20日訊　近年來，我市社會保障制度不斷完善、社會救助舉措不斷增加，困難群眾的生活質量得到了不斷提升。但與此同時，物價水平也有所增長，我市現行的城鄉低保標準已無法滿足貧困群眾的基本生活需求。

　　城鄉低保標準的設立與調整，歷來是社會各界關注的熱點，也是社會救助工作的重點。我市城鄉低保制度建立之初，市民政局會同財政、物價等有關部門，根據當地財政狀況、居民收入水平和生活必需品消費等情況研究確定了低保標準。這種測算方法造成了雖然城鄉低保標準在調整提高，但是不能向社會解釋現行的城鄉低保標準是過高還是過低。

　　民生期待

　　李萍(低保戶)：自丈夫出車禍生活不能自理後，為照顧丈夫放棄了工作，家裏的生活每況愈下。政府的低保金和各種補貼，暖了我們的心，讓全家對生活充滿了信心。但現在柴米油鹽有點貴，而且孩子還在上大學，總覺得低保金不夠用。

　　項偉(社區居民)：我的鄰居就是低保戶，他是獨居，得過腦血栓，沒有勞動能力，平時的主要花銷不是吃飯而是吃藥。我看他常常捉襟見肘，就想要是低保金再多點就好了。

　　利民承諾

　　城鄉低保標準分別提高10%。

　　造福舉措

　　為進一步增強城鄉低保標準測算和調整的科學性，2011年，我市出臺了《城鄉低保標準和臨時物價補貼動態調整實施意見》，每三個月，由市民政部門會同市財政部門，依據國家統計局牡丹江調查隊發佈的上年度城鄉居民人均消費支出情況進行測算，當現行城市低保標準佔上年度城市居民人均消費支出的比例低於30%時，農村低保標準佔上年度農村居民人均消費支出比例低於20%時，啟動低保標準動態調整機制。

　　為切實改善民生，讓發展成果最大限度惠及困難群眾，今年我市將把城鄉低保標準和五保供養標準各提高10%，即城市低保標準達到每人每月347元，農村低保標準達到每人每年1597元。目前，市民政局、市財政局聯合擬定的關於低保提標的文件，已經進入上報市政府簽批階段。預計，我市將於7月按照新標準發放低保金，並按新標準補發前6個月的差額。

　　今後，我市將進一步建立和完善“政府領導、民政主管、財政統支、部門協作”的社會救助體系。完善城鄉居民最低生活保障標準動態調整機制，逐步提高城鄉居民最低生活保障標準，縮小城鄉低保標準差距，保證困難群眾生活水平隨經濟社會發展同步提高。

　　讓低保“陽光”溫暖困難家庭

　　城鄉低保制度，就是為困難群眾織起的最基本生活的“兜底網”。我市自1997年建立城市居民最低生活保障制度以來，經過連續多年的“提標”，城市居民最低生活保障標準已經從月人均不足百元提高到如今的300多元。農村低保也從2006年建立之初的平均每人每年683元，提高到1500多元。

　　為了讓低保標準貼近百姓，我市低保部門還建立起了物價上漲與低保標準挂鉤的聯動機制，也就是説，只要物價漲，低保標準就漲。之所以要建立這種城鄉低保標準自然增長機制，主要目的是保障困難群眾的基本生活不降低。

　　低保金不能讓百姓錦衣玉食，卻如雪中送炭解決燃眉之急，為困難群眾提供最基本的生活保障。期待，低保的“陽光”能溫暖困難家庭，點亮每一個家庭成員的生活信心，在積極的生活中奔向美好的明天。