廣州市殘疾人口已達52萬人，超過6成無職業，一半處於貧困狀況，但納入低保的殘疾人僅為1.9萬人。昨日，由廣州市社會工作學會、廣州粵穗社會工作事務所聯合主辦的“廣州市殘疾人事業現狀與發展懇談會”在市殘聯舉行。根據會上發佈的廣州2011年度愛心區（縣）評估報告，去年廣州各區殘疾人工作綜合排名中，越秀、白雲、番禺居前三位，荔灣、南沙、增城排最後三名。

文/記者黃蓉芳

　　調查：數據由第三方所得

　　記者從會上獲悉，廣州2011年度愛心區（縣）評估報告由廣州市社會工作學會、廣州粵穗社會工作事務所聯合組織廣州大學、華農、廣商、廣工等高校的20多名專家學者組成的評估組，深入廣州12個區（縣），通過為期3個月的實地調查、統計分析産生的。

　　這是全國首次由第三方社會組織對殘疾人狀況進行調查。所有的調查和訪問都以“微服私訪”的形式進行。據悉，調查組在全市每個區抽取4個街（鎮），每個街（鎮）抽取2個居（村）委會，每個居（村）委會抽取5個殘疾人家庭，並對近千名殘疾人進行了問卷調查。

　　無職業的殘疾人佔60.2%

　　“廣州的殘疾人在就業方面存在的問題仍然比較突出，無職業的殘疾人佔60.2%。”在昨天的懇談會上，謝建社提出，首先就是公共機構在安置殘疾人就業方面示範作用不夠。在廣州的黨政機關公務員中，殘疾人比例極低，僅為0.2%，在事業單位管理技術人員中，殘疾人也僅佔1.5%。近年來廣州城鄉貧困殘疾人數量大幅增加，約佔城鄉殘疾人總人口的50%。

　　如此大的殘疾人貧困比例，他們享受的社會保障如何呢？據廣州市殘聯理事長梁左宜介紹，根據廣東省第二次全國殘疾人抽樣調查，廣州市殘疾人口已達52萬人，領有殘疾人證的12萬，領取低保的只有1.9萬人，屬於低收入殘疾人6000人。

　　“在廣州，其實很多殘疾人都符合低保條件，但是很多卻拿不到低保。”廣州市肢殘協會主席吳小勤説，這是因為廣州的低保以家庭為單位的。“一般情況，雙殘夫妻的兒女只要一工作，街道就會上門了，要求他們提供收入證明，接著低保就取消了。”

　　政府部門應&&接受殘疾人

　　謝建社認為，政府等公益性機構應&&安置殘疾人，每年應報告公共機構按比例安置殘疾人就業的情況，編辦也應放寬一定的人員編制。“應該把符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障制度，實現應保盡保，提高對低收入殘疾人的生活救助水平。”謝建社説，同時，對於那些靠父母、兄弟姐妹或子女供養的成年重度殘疾人，應該讓他們單獨立戶，按規定納入低保範圍。