又到了幼兒園火熱報名的時候，這些天無論是在生活裏還是網絡上，隨處可見關於“入園難”的牢騷。諸如“排了一晚上隊也沒有報上名”、“找的關係不夠硬”、“誰讓自己沒本事只好上民辦”、“好點的民辦也上不起 ”、“拼完爹再拼票子，做人咋真累”之類的抱怨不絕於耳。

　　仔細翻檢這些牢騷，可以看出人們的的不滿主要集中以下三個方面：一者，公辦幼兒園條件好，卻相對便宜，而民辦幼兒園條件差，卻相對貴，這種現象不平衡；上公辦幼兒園要拼關係，上好點的民辦幼兒園要拼票子，孩子註定要“輸在起跑線上”；有關係的人本就“不差錢”，卻可以花較少的錢送孩子進公辦幼兒園，而沒關係的大多是“窮人”，卻要花更多的錢進民辦幼兒園，這明顯有失公平。

　　筆者認為，破解“入園難”，保障“入園公平”，不妨從公辦幼兒園改制上動動腦筋，具體理由如下：

　　首先，學前教育不屬於義務教育，依靠社會力量辦學才是其主要途徑，在這種情況下，大力發展民辦幼兒園，乃是大勢所趨。改革開放之前，幼兒園都是黨政機關、企事業單位或教育行政部門所辦，其局面是“天下為公”。改革開放之後，企事業單位剝離“小社會”，紛紛關停幼兒園，或者轉制為民辦，現在的很多民辦幼兒園就是由此而來。而黨政機關和教育部門的幼兒園因為有財政保障，不僅保留下來，而且越辦越好。由此可見，今天民辦幼兒園雖佔主流卻生存尷尬、而公辦幼兒園雖受圍剿卻傲視天下的局面，是改革的遺留問題造成的。因此我們需要有深化改革的意識，針對這一不合理現象，認真思考公辦幼兒園轉制的現實性和可行性。

　　其次，公辦幼兒園改制，有利於教育資金使用的公平公正。簡單説，現在的情況是，政府把錢投進少數的公辦幼兒園，而這些公辦幼兒園的資源卻大多為“特權階層”或“先富階層”享有，這實際是拿納稅人的錢補貼富人，是“損不足以奉有餘”。若公辦幼兒園得以改制，政府可以考慮把這些錢按人頭補貼到每一個孩子身上，這樣既保障了公平，又減輕了低收入家庭的生活負擔。

　　另外，市場化環境有利於幼兒園公平競爭，有利於各種資源得以優化配置，有利於優秀師資的進入和流動，從而帶動學前教育的快速發展，從根本上解決“入園難”的問題。

　　當然，公辦幼兒園改制，必然觸動方方面面的利益，又會引發一些新的問題，因此在改革之前，需要做好以下準備：第一，優化政府職能，政府不應事無巨細大包大攬，應該回到“監管”的角色中來，該放手給社會和市場的，就一定要放手。第二，要儘快出臺學前教育法，確保在辦學資質、招生、管理、財政投入等各方面都有法可依。第三，要重視對學前教育師資的培養和管理，尤其要保障教師的合法權益，具體來説，一方面要保障改制後公辦幼兒園教師的待遇，另一方面要大幅度提高民辦幼兒園教師的待遇。（趙勇鋒）