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歐洲急需救援 IMF改革方案拖不起

發佈時間:2012年06月19日 08:36 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 楊 寧 | 手機看視頻


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IMF份額成為重要議題

  正在墨西哥洛斯卡沃斯召開的二十國集團(G20)峰會是在世界經濟面臨諸多不穩定和不確定因素的背景下舉行的。赴墨西哥前夕,國家主席胡錦濤接受了墨西哥主流媒體書面採訪,就二十國集團峰會、發展中國家團結合作、中墨關係等問題闡述了中方立場和主張,並介紹了中國經濟形勢及前景。

  胡錦濤特別指出,要繼續推進國際金融體系改革,儘快完成國際貨幣基金組織份額和治理改革目標,完善國際貨幣體系,加強國際金融監管。

  G20的國民生産總值佔全球90%,人口占全球總人口2/3,貿易佔世界80%(包括歐盟內部貿易)。預計此次會議,IMF份額改革問題會成為重要議題之一。

  IMF網站資料顯示,2008年投票權改革方案在2011年3月3日執行之後,中國投票權(包括港澳地區)僅佔3.806%,居第六位,位於美日德英法之後,略高於意大利和沙特阿拉伯,這與目前中國的GDP排名是不相吻合的。如果不加以及時改革,IMF將喪失正當性,不利於新興國家積極參與國際事務的努力。

  歐洲需要IMF救援

  歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐15日聯合發表公開信表示,歐債危機將是二十國集團峰會的重點議題,歐盟將在即將召開的這次峰會上探討平衡增長的立場。

  范龍佩和巴羅佐在信中呼籲世界主要經濟體為恢復世界經濟的平衡做出貢獻,並表示相信即將在峰會上通過的“洛斯卡沃斯二十國集團增長行動計劃”將在財政整固與結構調整中達成良好的平衡。兩位領導人歡迎今年4月在華盛頓舉行的二十國集團財長會上達成的向國際貨幣基金組織增資4300億美元的決議,強調貫徹落實2010年達成的有關國際貨幣基金組織配額和監管的改革方案對於提高該組織的合法性、信用以及效率至關重要。

  IMF今年4月期《全球金融穩定報告》表明,到2013 年底,大型歐盟銀行的合併資産負債表的縮減規模可能將高達2.6萬億美元(2萬億歐元),接近總資産的7%。根據估算,約1/4的去杠桿化將通過減少貸款實現,其餘則主要靠出售證券和非核心資産實現,但該估算存在很大的不確定性。根據基線預測,對歐元區信貸供給的影響預計為目前未償信貸的1.7%。

  現實需要落實改革方案

  希臘、西班牙和意大利的困境説明歐洲的危機有多麼嚴峻,而危機常常孕育著變革。

  天下沒有免費的午餐,既然歐洲人呼籲新興國家向IMF增資,就必須要與時俱進,及時讓渡投票權,落實改革方案。

  中國對IMF增資,並不是白白援助別國。增加投票權有利於中國參與全球治理,獲得與義務對等的權利和話語權,反映新興國家的聲音和對建立公平合理國際新秩序的要求。即使中國投票權達到6.071%,也仍然沒有達到中國GDP佔全球約10%的水平。根據IMF的規定,很多文件必須得到85%以上的票數支持才能通過,美國眼下仍然擁有著一票否決權。這樣的投票規則是不符合時代要求的,只是二戰之後佈雷頓森林體系的遺留。

  外交部副部長崔天凱説,中國對國際社會一直保持著非常負責任的態度,“權利和義務是要平等的,我們做出了這麼大的貢獻,但我們在像國際貨幣基金組織這樣的國際金融機構中的份額並沒有完全反映我們現在的經濟實力和所做的貢獻”。

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