在棲霞區堯化街道，分佈著一批拆遷安置房小區，居民們原本都是習慣了住農家小院的農民，集中居住後，各種新型矛盾糾紛不斷。

　　去年9月，在堯林仙居社區，全省首家“法律診所”掛牌成立。社區居民有了矛盾，在家門口就能免費問診，疑難問題，診所還會請來多部門“會診”。

　　目前，法律診所“生意”越來越火，鄰近的堯新社區也新開了一家，棲霞區則準備在全區推廣這一做法。

　　經適房社區首開法律診所

　　堯林仙居社區是堯化地區最大的安置房社區。社區負責人表示，這裡困難人口多、拆遷居民多、流動人口多、社會矛盾多、物流企業多，管理比較難。

　　居民間的矛盾大多是小事。堯化司法所所長童朝進説，他曾接到一位老人投訴，稱兒子不養老。但他調查後發現，老人的兒子其實每月都給贍養費，但由於離開農村後，兒子一直在外打工，讓老人産生了兒子“不孝”的抱怨。還有不少糾紛是關於小區養寵物、種花種草方面的。

　　“以前在農村，獨門獨院，沒這麼多糾紛；現在大家住在樓上下，難免因為一些小事吵起來。”童朝進説。

　　為將這些矛盾提前化解，棲霞區委政法委、區司法局和堯化街道辦事處經多次調研，于去年9月在堯林仙居社區率先成立了社區法律診所，公安、檢察、法院、司法等多部門的人員都成為診所“醫生”，工作人員還通過發手機短信、廣場諮詢等方式推廣診所。

　　“法律診所”吸引不少當地居民

　　社區法律診所一開張，就吸引了不少社區居民。去年10月，社區碧水苑居民周女士的丈夫欠下鉅額債務後離家出走。句容市法院及債權人多次上門，要求周女士還錢。周女士趕緊向法律診所“求醫”。

　　當天在診所坐診的是司法所工作人員，他迅速與婦聯、法律中心、法院等部門聯絡。在當地多部門協調下，句容法院同意做債權人工作，延長還款期限，並積極聯絡周女士的丈夫，矛盾得到緩解。

　　記者在該診所看到，前來諮詢的居民絡繹不絕，當天的坐診“醫生”是一名律師，他正免費幫一位要打官司的居民寫訴狀。

　　附近一些企業也慕名而來。2010年10月，當地一家企業工地發生工傷事故，企業賠償傷者謝某一定費用。去年9月，謝某出院，再次找單位索賠。這家企業同意支付，但又擔心謝某以後會經常上門要錢，便找到社區法律診所。在社區調解委的主持下，雙方達成一致，並簽字蓋章，企業對此非常放心。

　　棲霞區推進“診所”模式

　　堯林仙居法律診所開辦了大半年，化解的矛盾糾紛達200多件，其他社區開始仿傚。目前，堯新社區法律診所已經掛牌。而且，該診所就開設在馬路邊，直接面向社會群眾“坐診”。

　　據棲霞區政法委有關人士介紹，“法律診所”是社會化大調解體系的一部分，是針對堯化地區特點而進行的社會管理創新。目前，隨著“法律診所”的影響力不斷擴大，該區正在推行這種模式，並鼓勵每個街道結合自身特點推出“一街一品”的法治建設品牌。