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專稱中國應提高對拉美和加勒比地區發展援助有效性

發佈時間:2012年06月19日 04:31 | 進入復興論壇 | 來源:中新社 | 手機看視頻


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  中新社北京6月18日電 (記者 李亞南)在國際金融市場起伏不定、世界經濟復蘇面臨諸多不確定性因素的背景下,經濟具有穩步增長潛力的中國與拉美和加勒比地區國家之間的合作備受矚目。多位專家于18日在北京舉辦的有關“拉美和加勒比地區的發展有效性”的會議上指出,作為中國對拉美政策的有機組成部分,中國應著力提高對拉美和加勒比地區發展援助的有效性。

  “中國在與拉美和加勒比地區國家擴大貿易往來的同時,一直根據自身財力和社會發展狀況向這些國家提供發展援助,幫助他們增強自主發展能力,促進經濟社會的全面發展。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國表示,在一些國家主權債務風險持續加劇,世界各國仍面臨著經濟發展的眾多矛盾的形勢下,經濟發展有望保持穩步增長的中國與拉美和加勒比國家有著廣闊的合作空間。

  提供對外援助是中國與其他發展中國家開展友好往來和相互幫助的一種方式,而尊重受援國國情和發展願望不僅是中國對外援助的原則,也是評估對外援助是否有效的首要標準。商務部國際貿易經濟合作研究院學者薛宏指出,除此之外,中國還應注意減少發展援助成本、將援助有效性建立在發展有效性基礎之上、加快轉變和創新對外援助方式、進一步優化對外援助結構和提高對外援助質量等。

  中國對拉美和加勒比地區國家的援助戰略因受援國的具體情況而具有一定的特殊性。中國農業大學人文與發展學院副教授王海民經過研究對比有關政策文件發現,與中國對非洲援助相比,中國與拉美和加勒比國家增加了“工業、海關、質檢、扶貧、環境資源、社會保障等領域”的合作。王海民認為,在一些西方國家“聚焦”中國對外合作與援助每個細節的當下,中國應加快完善對外合作與援助政策措施,並構築其和加勒比在拉美地區的連續性地理經濟戰略。

  在新形勢下,中國在拉美和加勒比地區開展合作同時面臨著機遇與挑戰。國家發改委宏觀經濟研究院張建平主任認為,中國與拉美國家經濟互補性強、市場增長速度較快,雙方多個自由貿易協定和雙邊貿易互換協議的簽訂都為未來的進一步合作奠定了良好的基礎。然而,一些拉美國家陷入“中等收入陷阱”、中國和拉美國家的地理距離遙遠、雙方針對對方國研究人員的不足、以及可持續發展的要求又為中國與拉美和加勒比國家的合作帶來了嚴峻的挑戰。

  中國社會科學院拉美研究所楊志敏副主任指出,影響中國在拉美和加勒比地區開展合作的另一個重要原因是合作過度集中在礦産資源領域,從而與當地環境保護的呼聲有所不符。楊志敏提出了中國未來與拉美和加勒比地區國家合作的三個關鍵詞“可持續型、和諧型和創新型”。(完)

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