雷泓霈

　　晉中市在2010年已經做到了義務教育無擇校、無亂收費、無大班額“三無”目標，率先實現了義務教育初步均衡。晉中市教育局辦公室副主任史進智説，“確實，從政策上看，我們的改革並無法寶，政策其實大家都知道，關鍵就看是否有勇氣破除阻力，徹底落實。”他們的做法是，全市統籌整合教育資源，建設標準化校園。2008年開始，開始推開義務教育教師交流制度。真正遏制住擇校熱的核心措施是 “優質高中招生指標到校”政策。這一政策也從實質上取消了全市統一分數線。（6月15日 《中國青年報》）

　　無法寶，卻收到了顯著的改革效果：將全國性的“擇校熱”難題都解決了，農村學生再也不用瘋狂往城市擠、上名校再也不用托關係找熟人、學校之間不再比拼分數而是努力辦特色教育安靜教育，讓人佩服。所以，教育部基礎教育一司司長高洪説：“晉中這個地方沒有擇校現象，沒有義務教育階段的亂收費，這是一件了不起的事情，是一個很大的政績。”

　　誰説教師輪流制、優秀生源配額制不能引領出出奇制勝的改革效果呢？只要改革者真正向既得利益群體開刀，敢於放權，放棄謀求灰色收入的機會，就像晉中市，“以前擇校熱時，多少人圍著找我們教育局長啊，但改革以後沒有人找了，他放棄了權力影響帶給自己的好處，革了自己的命。”真正鐵了心將優質教育資源當做教育公共品，真正將教師流動起來，讓差學校有了真正的好老師，讓配額打破暗箱操作，比如為了遏制“擇班”做法竟動用了市糾風辦的行政監督，班級人員名單誰也不能動。遏制了尋租和教育腐敗的可能性。真的就創造出了教育奇跡。這個奇跡背後更有鐵面無私、崇尚公平、雷厲風行、不容動搖的改革精神，這才是“晉中模式”的成功主因。

　　晉中模式中的諸多做法在很多地方都嘗試過，比如輪崗制以及配額制等。卻未能創造出教育奇跡，為什麼呢？因為在推行的過程中，決心不夠大，或者打破既得利益的決心不夠堅強，有些改革者甚至不願打破這種既得利益，只是將所謂的改革當做一種“糊弄”和“遊戲”，效果當然有限啊。比如劃片入學，教育主管部門竟然將“片”劃得非常小而狹窄，學校附近的孩子都不能享受免費入學。再比如雖然有些地方實施了“搖號入學”，那僅僅是個形式，更多新生名單竟然需要教育局局長辦公會討論通過。有如此“改革動機”，再好的政策也會變味，而成為徒有虛名的“改革秀”。沒有決心和既得利益決裂，沒有勇氣去打破人際關係網，群眾期待的公平教育、均衡教育，只能是一句空話。

　　“晉中模式”是一個改革方向，也是一個慎重提醒，如果很多地方的均衡教育做不好的話，還是先看看我們有沒有打破既得利益，有沒有貼心為群眾辦教育的公平信仰和決心吧。這一點，才是所有教育改革的出發點和歸宿。